Центризбирком Башкирии опубликовал данные об избирательных фондах партий, участвующих в выборах в Курултай. Из них следует, что ни одна из партий не стала привлекать в фонды максимально возможные по законодательству 100 млн руб. Даже «Единая Россия» собрала лишь 22 млн руб. Политтехнологи говорят, что основные расходы партий на выборах по-прежнему носят неофициальный характер, а реальные их траты выше в несколько раз. По мнению политологов, расходы партий также зависят от задач, которые они решают, и это не обязательно победа на выборах.
Как следует из данных, опубликованных Центризбиркомом Башкирии, политические партии, принимающие участие в выборах в Курултай, решили сэкономить на тратах. Ни одна из них на выборах не стала формировать максимально возможный по законодательству избирательный фонд в размере 100 млн руб. На избирательном счете «Единой России», по состоянию на 14 августа, оказалось 22 млн руб. В партии говорят, что если и увеличат расходы, то незначительно. По словам руководителя регионального исполкома партии Альберта Мифтахова, добирать до максимума в фонд «нет нужды». «Наша кампания очень дешевая. Кандидаты в округах работают практически бесплатно, а основные расходы приходятся на полиграфию»,— сказал он. Исходя из того, что список партии включает примерно 130 кандидатов, кампания каждого из них обойдется примерно в 170 тыс. руб.
В Российской партии народного управления (РПНУ) недавно заявляли, что «Единую Россию» на выборах консультирует «один из самых высокооплачиваемых» политтехнологов РФ Евгений Малкин. Единороссы эту информацию не подтвердили. «У нас свои доморощенные технологи, привлеченных, да еще и дорогостоящих, нет»,— сказал господин Мифтахов. По данным ЦИК, партия обошлась и без отдельных спонсорских вливаний. Ее бюджет на выборах на 100% сформирован из средств избирательного объединения. Господин Мифтахов на это заметил, что «спонсоры перечисляют деньги в фонд поддержки партии круглогодично».
РПНУ располагает на этих выборах вторым по величине фондом — 5,4 млн руб. Большую его часть — 4,4 млн руб. сформировал центральный аппарат партии, 1 млн руб. перечислили спонсоры—юридические лица. Основным финансистом партии считают ее лидера, уфимского предпринимателя Альберта Мухамедьярова.
«Альянс зеленых» финансирует кампанию в Курултай на средства председателя, фигуранта списка Forbs Глеба Фетисова, сообщила представитель пресс-службы партии Анастасия Мирсаитова. По данным ЦИК, предвыборный бюджет этой партии насчитывает 5,1 млн руб. Основные расходы, пояснили в «Альянсе», идут на проведение публичных мероприятий.
Финансовые возможности парламентских партий, кроме «Единой России», оказались более ограниченными. КПРФ удалось собрать в избирательный фонд 2 млн руб., примерно поровну за счет вливаний центрального аппарата и частных пожертвований. ЛДПР ведет кампанию на средства спонсоров-предприятий, перечисливших 3 млн руб.
«Справедливая Россия» набрала в фонд в несколько раз меньше, чем на выборах в горсовет Уфы 2012 года — всего 790 тыс. руб. Больше величина фонда у Партии социальной солидарности — 991,8 тыс. руб.
Руководитель регионального отделения «Справедливой России» Константин Шагимуратов пояснил „Ъ”, что у партии возникли проблемы с формированием фонда, так как «спонсоры не решаются делать пожертвования, опасаясь последствий репрессивного характера». Отметим, что деятельность справороссов в Башкирии связывают с именем Радия Хабирова, возглавлявшего до 2003 года администрацию президента республики, а теперь замначальника управления по внутренней политике администрации президента РФ. Партия оппонирует действующей региональной администрации. У нее возникли, по словам господина Шагимуратова, и проблемы с агитацией. Так, рекламные агентства в Уфе отказываются размещать баннеры партии, ссылаясь на «устные указания представителей власти», сказал партиец.
С аналогичной проблемой столкнулись и в РПНУ. По информации штаба партии, один из ее баннеров в селе Бердяш «неизвестные расстреляли из винтовки», а «предвыборную агитацию в избиркомах запрещают по формальным основаниям, например из-за сокращенного написания Республики Башкортостан».
Политтехнологи отмечают, что истинные затраты партий на выборах гораздо выше, но по большей части носят «теневой» характер. «Самого интересного в цифрах ЦИК нет,— считает президент московской консалтинговой компании „Маркком” Сергей Маркелов.— На практике средний бюджет кампании в заксобрание на территории, равноценной Башкирии, составляет 180–200 млн руб., но законодательство позволяет использовать трюки по сокрытию этих трат. Например, если монетизировать использование админресурса, включая властную вертикаль, работу чиновников на местах, использование служебного транспорта и поддержку госСМИ, это выльется в огромный бюджет. В этом случае к официальному бюджету уместно применить коэффициент 15». Небольшие избирательные фонды парламентских партий, кроме «Единой России», господин Маркелов связал с тем, что «их успех на выборах определяют не бюджеты, а исключительно качество и степень договоренностей с партией власти».
По мнению политолога Станислава Шкеля, «стоит верить пропорциям финансовых вливаний в партии». «Рационально настроенный бизнес, конечно же, вложился в кампанию „Единой России”. Другим парламентским партиям большие расходы не понадобились, так как их квота на единичные мандаты уже обговорена в администрации. Что касается „Справедливой России”, то ее финансирование слабое, так как оппонирующая администрации элита пока не готова к реваншу, и партия в каком-то смысле используется, чтобы держать в напряжении администрацию Рустэма Хамитова»,— полагает эксперт. РПНУ, считает он, «вынуждена тратить больше других, так как работает на перспективу будущих выборов президента республики в 2015 году». А затраты «Альянса зеленых» обусловлены необходимостью «перенять на себя протест, в том числе экологический, чтобы помочь выиграть „Единой России”»,— отметил господин Шкель.