Правительство Московской области ужесточает правила содержания стройплощадок. Градостроительный совет области завтра рассмотрит соглашение между застройщиками и администрациями районов. Нарушителей его условий ждут проблемы с выдачей разрешений на будущие проекты. С января областные девелоперы уже были оштрафованы на 200 млн руб.
Рисунок: Коммерсантъ / Виктор Чумачев
Фото: Коммерсантъ / Олег Харсеев
О проекте соглашения о правилах содержания стройплощадок между администрациями подмосковных районов и застройщиками "Ъ" рассказали в подмосковном правительстве. "Московская область занимает первое место по объему строительства в стране (по итогам 2012 года введено 6,885 млн кв. м жилья.— "Ъ"), на ее территории больше всего стройплощадок. Мусор, разбитые дороги, нелегальные мигранты, работающие и живущие на стройплощадках, обостряют проблему безопасности для жителей региона",— пояснил зампред правительства региона Герман Елянюшкин. По его словам, соглашение придется соблюдать, если компании хотят и дальше работать в области.
Документ обяжет строителей огораживать стройплощадки, размещать на территории стройки бытовые и подсобные помещения в соответствии с проектной документацией, ставить при въезде на площадку информационные щиты с названием заказчика и подрядчика, номерами их телефонов и указанием контактных лиц. В списке обязательных правил, в частности, запрет на проживание рабочих на стройплощадке.
Девелоперы, опрошенные "Ъ", не понимают, зачем подписывать дополнительную бумагу. "Все требования, которые в нем перечислены, предусмотрены положением, выпущенным администрацией района. Его соблюдение отслеживало объединение административно-технических инспекций Подмосковья",— говорит генеральный директор "МИЦ-Девелопмент" Сергей Хорошков. "Требования к порядку на строительной площадке были всегда, за их соблюдение ответствен генподрядчик. Если ответственность переложить на застройщика, могут возникнуть проблемы — застройщиком выступает собственник земли, например, банк, у которого может не быть ресурсов для постоянного контроля за стройплощадкой",— рассуждает президент ФСК "Лидер" Владимир Воронин.
Источник, близкий к правительству области, пояснил "Ъ", что двустороннее соглашение, которое будет заключено с девелоперами, имеет большую юридическую силу, чем положение администрации. "Далеко не все застройщики соблюдают правила. Невыполнение условий соглашения повлечет за собой административные последствия, риск возникновения которых дисциплинирует строителей",— пояснил собеседник "Ъ", добавив, что к таким последствиям относятся, например, невыдача разрешений на будущие проекты. С 1 января 2013 года Госстройнадзор уже оштрафовал подмосковных девелоперов почти на 200 млн руб., это на 25% больше, чем за аналогичный период 2012 года. По словам одного из застройщиков, размер штрафа, как правило, колеблется в районе 0,5 млн руб.
В Москве стройки контролирует Объединение административно-технических инспекций (ОАТИ) посредством видеокамер, говорят столичные девелоперы. "Снимая данные с видеокамер, ОАТИ сразу же направляет застройщикам предписания о выплате штрафов,— рассказывает один из собеседников "Ъ".— Застройщики недовольны этой практикой и зачастую оспаривают в судах штрафы, выписанные на основе записей видеорегистраторов". В базе арбитражного суда Москвы "Ъ" насчитал около трех десятков исков к ОАТИ от объединения "Ингеоком", СУ-155 и "МСити Девелопмент". В СУ-155 отметили, что затраты на соблюдение порядка на стройплощадке в общей структуре инвестиций в строительство несущественны и требования соглашения не приведут к росту цен на жилье, но могут помочь привести стройки к единому виду, как в Москве.
