Собственно, против пермского генплана—виноват, генерального плана г. Перми на срок до 2020 года, утвержденного городской думой в 2004-м—пенсионерка Валентина Оглоблина поначалу ничего не имела. Претензии Валентины Викторовны не выходили за рамки двух гектаров леса, который пару лет назад город выделил под коттеджную застройку прямо у пенсионерки под боком. Валентина Оглоблина любит свой лесной район Перми, славится дотошностью и знанием законов—трудилась бухгалтером в лаборатории судебной экспертизы; потому подала по факту в суд. На одном из заседаний которого кто-то из ответчиков возьми да и сошлись на основной градостроительный документ: мол, все нам выделили по правилам.
—Берем карту, прилагаемую к генплану. И берем карту зеленых насаждений в городской черте,—выкладывает Валентина Викторовна карты на стол.—Теперь сравниваем. Получается, что от городских лесов, в случае выполнения генплана, к 2020-му останется процентов 20…
Тут надо пояснить: лесов в черте Перми—в том числе лесов федеральных—50,6 процента от 800 квадратных километров общей городской площади; так сложилось за почти что 300 лет жизни города. Посчитав, что 80 процентов—это «ничего себе аппетиты», Оглоблина ввязалась в еще один судебный процесс. Напрямую против мэрии Перми.
Короче, в прошлом году Пермь стала чуть ли не единственным крупным городом России, где обычная пенсионерка смогла из любви к искусству и за собственные медные деньги (пенсия 3 тысячи рублей—«когда правозащитники-экологи адвокатами помогали, а по большей части сама в судах выступала») взять и отменить всю стратегию городской застройки на ближайшие 12 лет. Тот самый генеральный план. В двух судебных инстанциях, вплоть до краевой. С решением, уже вступившим в силу.
Впрочем, чего только не случается в Перми, куда в последнее время в регулярном режиме ездят профессиональные планировщики городов со всего мира, где движение трамвая № 4 обеспечивает краевое министерство общественной безопасности, а губернатор Пермского края Олег Чиркунов собирается объявить большую градостроительную войну автомобилистам!
Подумаешь, генплан.
ГОРОДСКОЙ КАЙФ
Последним из вереницы заморских специалистов по переустройству городов Пермь только что посетил бразилец Жайме Лернер—архитектор и трижды мэр города Куритиба (как и Пермь, это миллионник и центр субъекта Федерации, бразильского штата Парана). 70-летний Лернер славится как мастер по устройству в городе парков со скверами и по превращению центра в пешеходную зону. А еще бывший мэр отладил в Куритибе систему городских автобусов—в своем роде уникальную не только для Бразилии.
—По отдельным полосам едут, не пересекаются с автомобилями—в режиме метро, стык в стык друг с другом по расписанию. Доллар билет, но услуга того стоит,—оценивает схему Лернера доцент Пермского технического университета Михаил Ярков; сам—спец по транспортной инфраструктуре, два месяца назад был в Куритибе с Олегом Чиркуновым.—И пробок почти нет.
—Переносить бразильский транспортный опыт один в один едва ли нужно,—полагает губернатор Чиркунов. Ему есть из чего выбирать: предложения по транспортной реформе Перми специально готовят в Финляндии; над проектом нового генплана работают в Высшей технической школе Цюриха, «а планы парков-скверов-рекреаций еще думаем, кому заказать». Деятельность вокруг нового облика Перми в последний год развернул Сергей Гордеев—крупный бизнесмен, ныне член Совета Федерации от Пермского края—«ездит по миру, присматривает лучшие градостроительные идеи, везет к нам специалистов вроде Лернера». Часть их услуг оплачивает край («все в рамках бюджета»—недотационные, могут себе позволить), а многое—как говорят в администрации Чиркунова—и сам сенатор Гордеев. Можно понять, если так: планы—застройка—инвестиции—прибыль. А занимается будущим Перми лично краевой губернатор—«разумеется, в одной связке с мэрией, просто первичный толчок даем мы».
—От Лернера лично я бы хотел взять, пожалуй, главное: его философию города и его умение работать с горожанами,—продолжает Чиркунов. Первый урок философии по Лернеру Олег Анатольевич получил в Куритибе, когда заметил почти полное отсутствие людей в многочисленных парках-скверах-рекреациях города.
—Четверг-пятница—и никого. Деньги вложены, парки-скверы пусты… И только потом я сделал вывод: парки-скверы—не только для того, чтобы люди гуляли. Они еще и затем, чтобы жители города ими гордились. Каждый из куритибцев гордится количеством парков. Им кайфово от одной возможности прогулок в этих парках. Как Большой театр в Москве—гордятся все, ахают все, а бывают там либо редко, либо никогда. Но само его существование дает ощущение человеку: он живет в правильном месте. Вот именно этим ощущением силен Лернер.
Второй урок, преподанный бразильцем,—из области принятия решений, в том числе градостроительных: «Никогда не старайся продумывать идеи до конца. Продумаешь—всегда придешь к одному выводу: делать этого не надо. Делай проекты, которые можно воплотить за 72 часа». Не в смысле взять и дом построить, а что-нибудь менее непоправимое.
—Он сам начинал транспортную систему с одной линии автобуса. Приехал Лернер к нам и сказал: «Сделайте хоть что-то, чтобы люди почувствовали, что им стало лучше и комфортнее жить».
НАЧИНАЕМ С ТРАМВАЯ
В качестве «чего-то» три недели назад администрация краевого главы взялась за дело совсем не царское, то есть не губернаторское. Участок пермской улицы Ленина—центральная, но узкая, по полосе в каждую сторону. Посередине трамвайная линия; на практике—вагоны вперемежку с автомобилями. Чтобы это дело прекратить, рельсы очертили сплошной полосой, отменили левые повороты, на каждые 100 метров поставили по милиционеру.
—Основная задача этого проекта—не только чтобы трамвай ходил нормально, но и уважение автомобилистов к закону,—говорит Чиркунов.—Поэтому занимается проектом министерство общественной безопасности. Краевое, да. И держаться все это будет некоторое время исключительно на милицейском жезле. Пока не привыкнут и сами не начнут исполнять. А кто не начнет, тому опять милиция.
Корреспондент «Огонька» свидетельствует: жезлы на Ленина—в постоянном движении, трамвай № 4 бежит гораздо шустрее, чем до того; что б ему не бегать, когда на рельсы никто не выезжает? Машины жмутся, но вроде как едут, так что пробок на Ленина нет. Зато они появились на примыкающих улицах—особенно на тех, где идет давно запланированный ремонт.
И это лето, и это отпуска. О том, что будет, когда в Пермь вернутся хозяева основного автомобильного массива, пока что в городе стараются не думать. Имеющиеся в наличии водители единодушны: слов в адрес Олега Чиркунова говорят много, вплоть до неприличного—«волюнтаризм». В ответ губернатор опять отсылает к опыту бразильца Лернера, который в свое время таким же решением сделал центр Куритибы пешеходной зоной. Как положено, в 72 часа от первой мысли на тему.
—Там же не ругались. Там разъяренные водители просто смели заграждения, чтобы проехать по прежнему, привычному маршруту,—рассказывает Чиркунов.—Смели и увидели, что на месте проезжей части сидят дети. Много детей. И рисуют мелками на асфальте: мэрия организовала конкурс из серии «Пусть всегда будет солнце». Отсюда мораль: мнение жителей очень важно. Особенно важно его отслеживать по ходу развития ситуации. Но мы должны понимать: никакие изменения никогда единодушной поддержки не находят. Для любого политика это риск: либо он получает поддержку, либо волна его сносит.
—Главное—ввязаться за трое суток?
—Не так немножко. Главное—что-то делать. Тогда ты видишь, где ты ошибаешься. И спешить надо, чтобы при жизни люди какие-то изменения увидели.
БИТЬ ПО КОЛЕСАМ
Вопрос: «А что, водители не люди?» Олегу Чиркунову некоторое время назад прояснили консультанты из Цюриха, просто попросив рассказать, как решается в центре города проблема пробок.
—Я им—очевиднейшие вещи: «Запрещаем строительство торговых центров и офисов без обустройства парковочных мест вокруг них». «Классно,—говорят они.—А теперь давайте сделаем все наоборот. Стройте и офисы, и ТЦ в центре города—люди закупаются там, где работают и живут. Парковки же строить запретите. Нельзя давать людям повод лишний раз ехать на машине в центр. Нет в центре места ни в одном городе. Один человек своей машиной занимает 15 квадратных метров, на которых можно сделать что-то полезное». … Ну да, я тоже поначалу подумал, что бред, утопия и отказ воспринимать реалии России. А потом смотрю—в той или иной форме все европейские города так с машинами поступают: Лондон, Париж, Цюрих…
«Автомобиль—враг города»—эту максиму от западных консультантов Чиркунов усвоил быстро. Правда, именно от желания пользоваться собственными колесами Чиркунов строит и философию будущей Перми. Даже две.
—Город—он сначала для пешехода, потом для того, кто пользуется общественным транспортом. И лишь затем—для того, кто сидит за рулем комфортабельного авто. Это вам я говорю—человек, не представляющий, как расстаться с машиной. Надо еще понимать, что каждый квадратный метр, построенный не в центре, а на отшибе,—это сокращение инвестиций в город, убывание привлекательности. Тем не менее человек может выбирать: «Я хочу жить в центре, ходить пешком на работу» или «Хочу за городом, там больше места и на машине ездить можно». Тут—башни, там—таунхаусы. Только выбор этот—между двумя разными идеологиями жизни в городе, а не просто так. А концентрация всей жизни все равно в центре будет.
Собственно говоря, чуть ли не первой точкой для застройки по западной проектировочной науке как раз станет центр—«зеленый район, хороший». Там пока стоит краевая психиатрическая лечебница; но новое здание для нее—ближе к окраине—уже как раз возводят. Поэтому вместе с «западниками» в Перми уже сейчас прикидывают, что на ее месте лучше построить—то ли офисный центр, то ли жилье, то ли просто разбить парки-скверы-рекреации. Для вящей гордости горожан по версии Лернера—Чиркунова.
НЬЮ-ПЕРМЯКИ
Сказать, что простые горожане хоть сколько-нибудь врубаются в градостроительные планы властей, будет большой натяжкой. Ясность в этом вопросе и ее активную пропаганду среди пермяков администрация края обещает в ближайший год—начиная вот прямо с сентября. Через месяц сити-менеджер Аркадий Кац представит концепцию бизнес-развития Перми—что городу, собственно, в перспективе надо, какого профиля производства, а может, вообще стоит сократить их до минимума и делать из Перми региональный деловой центр... Конечно, это не значит, что пермскую оборонку, кормящую и город, и край, в полном составе попросят с берегов Камы (большинство заводов выходят прямо к реке). Но та набережная, которая в Перми есть, для миллионника явно мала, да и рекреационный ее потенциал, восхитивший того же Жайме Лернера, простаивать в городе будущего не должен. И вообще, кто для кого—заводы для Перми либо Пермь для заводов, как и было всю дорогу? Нет, можно и так, и эдак—только надо все же решить, как.
Где-то через год губернатор Чиркунов обещает сводный проект генплана от западных консультантов. По идее, за этот год мэрия должна окончательно подсчитать, сколько конкретно в самом городе есть места для перспективного развития—в пятнах, в пустырях, в квадратных километрах. «Просто еще не сводили эти сведения воедино, но скоро сведем»,—обещает Лилия Ширяева, профильный вице-мэр. Прокачают и транспортную схему—попробуют увязать по времени рейсы частных «газелей» с городскими трамваями, а трамваи—с электричкой, линия которой идет через все 40 километров Перми. Придумают, как это все вписать в леса, чтобы не налететь на очередные иски. И еще много чего. Так что отсутствие генплана переменам в Перми как раз на руку: ничего не надо будет ломать в официальных, всеми утвержденных бумагах. Не чистый лист, но очень похоже.
Да, а суд за два гектара леса у Валентины Оглоблиной пока идет не очень. Отспорила она у застройщиков только половину лесной земли—и на той уже стоят коттеджи. На их снос нужно отдельное решение суда; первую инстанцию истица проиграла.
Что ж, легче справиться с планами на будущее, чем с реальными метрами. Впрочем, это как раз—как везде.
Фото ИГОРЯ КАТАЕВА/ИТАР-ТАСС, ВЛАДИМИРА ГЕРАСИМОВА, WIKI.COM