После 10 лет реформы ОАО РЖД учится зарабатывать по-новому, поскольку почти весь парк вагонов оказался в частных руках. Государственной компании приходится искать другие инструменты доходности, иначе строить взаимоотношения с государством и рынком операторов. О том, как это происходит, "Власти" рассказал президент ОАО РЖД Владимир Якунин.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Владимир Иванович, сейчас идет большая дискуссия по поводу того, чтобы сделать дальнейший шаг в реформе отрасли и ввести институт частных перевозчиков. Они появятся на сети?
По поводу разделения инфраструктуры и перевозок наша позиция остается неизменной: появление частных перевозчиков не принесет положительного эффекта для отрасли и экономики страны. И эта позиция, кстати, подтверждена ведущими экспертами и институтами, как российскими, так и зарубежными. По этому вопросу уже проходило несколько совещаний и крупных представительных конференций, где были представлены конкретные расчеты и проанализирован опыт зарубежных государств. А он показывает, что в тех государствах, которые сохранили вертикально интегрированные компании в железнодорожной сфере, есть возможности снижения стоимости перевозок. Где разделили — там стоимость выросла, и эффективность железнодорожного транспорта упала. В результате в Англии пересмотрели итоги реформы, в Германии отказались от ее проведения, а во Франции планируют обратное объединение.
У нас в результате реформы и выделения из РЖД наиболее прибыльных сегментов доходная база и так сократилась на 13%, а дальше может уменьшиться еще на 11%. За счет чего содержать и развивать инфраструктуру? Сокращение расходов всегда имеет свой физический предел, а займы на хороших условиях дают только тем, кто способен их обслуживать. Введение частных перевозчиков еще больше сократит доходы компании, ведь они хотят работать лишь на экономически привлекательных маршрутах. Да, в целевой модели рынка грузовых перевозок говорится, что этот вопрос нужно рассмотреть. Поэтому окончательное решение остается за правительством Российской Федерации.
Однако это поможет решить вопрос с новыми локомотивами, которых не хватает на сети...
У нас закупки тяги за десять лет существования компании выросли почти в 15 раз. Покупаем все, что производится у нас в стране, и приобретали бы больше, если была бы такая возможность. Мы напрямую сотрудничаем с производителями, в том числе и иностранными, благодаря чему появляется новый эффективный подвижной состав. В сентябре на форуме в Щербинке все могли увидеть новые образцы. Идет обновление, и дефицит будет ликвидирован. И надеюсь, не так, как в случае с вагонами, когда их произвели столько, что они забили всю сеть. А теперь обсуждаются вопросы о льготных схемах и поддержке для производителей.
Компания не только продает активы, но и покупает. Например, GEFCO. Также тратит ресурсы, которых ей не хватает, на создание ОТЛК. Как все это вписывается в новую структуру холдинга и окупятся ли эти приобретения?
Мы формируем новую стратегию ОАО РЖД и намереваемся получать доходы от логистических видов деятельности. На одних перевозках не заработаешь на расширение инфраструктуры, к тому же объем сильно зависит от экономической конъюнктуры. Вы сами видите, что правительство обсуждает вопрос о замораживании тарифов на следующий год, поэтому ситуация здесь непредсказуема. Но мы намерены повышать свои доходы, в том числе и за счет таких покупок, и реализации проектов за рубежом. У нас на контроле потенциальные проекты более чем в 20 странах. Если же говорить об ОТЛК, то объем торговли между Европой и Азией превышает триллион долларов. Взять несколько процентов от этой суммы вполне реально, и это будет большой доход для всех трех железных дорог. В Китае активно развиваются северо-западные провинции, а транспортировка оттуда товаров железнодорожным транспортом через Казахстан, Россию и Белоруссию гораздо быстрее, чем по морю. Но нужна качественная транспортная услуга, которую и может предоставить ОТЛК. Вместе с GEFCO мы добьемся хорошего синергетического эффекта. Да, еще много проблем, и технических, и законодательных, и политических, но их нужно решать. Если сидеть сложа руки, то точно ничего не добьемся.
РЖД объявили о большой программе займов, в компанию вкладываются немалые средства будущих пенсионеров. Президент Владимир Путин объявил о бюджетных инвестициях в транспорт, большинство из которых пойдет на железнодорожную инфраструктуру. Все это на условиях возврата. Учитывая невысокую рентабельность деятельности компании, насколько надежным является такое инвестирование?
Мы тщательно просчитали все проекты и разбили их на три категории, исходя из сроков возврата. Средства Пенсионного фонда по ставке "инфляция плюс 1%" направляются в окупаемые проекты. Их невозможно было бы реализовать при существующих рыночных ставках и коротких сроках кредитования, но пенсионным фондам нужна как раз надежность, пусть и с несколько более низким доходом. Так происходит во всем мире. Мы первые предложили и реализовали эту схему. В результате в стране появился надежный и, самое главное, долгосрочный метод инвестирования. Он нужен всем: и экономике, и самим пенсионерам.
Есть проекты, у которых горизонт окупаемости уходит за 50 лет. К ним относится расширение БАМа и Транссиба. Но это для РЖД они неокупаемы, а если посчитать эффекты для всей экономики и для бюджетов всех уровней, то эффект будет весьма положительный. Ведь на компанию работает 19 отраслей промышленности. Поэтому государство и готово дать нам определенные средства из бюджета. Для него они окупятся.
Сама финансовая политика ОАО РЖД находится под жестким контролем. Мы рассчитали, что относительно безопасным для наших рейтингов будет отношение чистого долга к EBITDA с коэффициентом 2,5, и будем постепенно двигаться к этому показателю, используя различные источники для получения средств. Они пойдут на развитие инфраструктуры.
А если правительство заморозит тарифы на этот год, что будет со всеми планами?
Мы направили свою позицию и расчеты в Минэкономразвития России. Это только кажется, что грузоотправители что-то приобретут и экономический рост будет поддержан. Но мы вынуждены будем оптимизировать свой бюджет и сократить инвестиционную программу, и как это поддержит рост? Да и про вышеупомянутые 19 отраслей промышленности не забывайте, там тоже люди работают. Если ОАО РЖД покажет по следующему году отрицательный финансовый результат, то это отразится на рейтингах и, соответственно, на кредитоспособности. Все это вещи счетные, и считать не только мы умеем, но и в других экономических институтах, и в правительстве. Так что, будет ли эта мера способствовать росту — неизвестно, но негативный эффект точно проявится. И не только для нас.
