По сведениям "Ъ", в "Единой России" разрабатывают положение о центральной контрольно-ревизионной комиссии (ЦКРК), которая до сих пор действовала на основании одного лишь устава партии. Такая необходимость возникла в связи с тем, что XIV съезд партии придал ЦКРК дополнительные функции контроля за морально-этическим состоянием единороссов.
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ / купить фото
Напомним, на съезде была принята поправка к уставу, предусматривающая, что членство в партии единоросса, в отношении которого заведено уголовное дело, приостанавливается до окончания разбирательства, а если обвинения подтвердятся — аннулируется (см. "Ъ" от 7 октября). Следить за этим будет новый глава ЦКРК доцент МГУ Нина Кудашова (см. интервью с главой ЦКРК). Госпожа Кудашова получила известность после того, как на публичных мероприятиях "Единой России" задала несколько неприятных вопросов лидерам партии Дмитрию Медведеву и Владимиру Путину. Так, в подмосковном пансионате "Бор" накануне съезда, она спросила президента, правда ли, что он дистанцируется от партии. А на июньском генсовете она потребовала перенести сроки проведения отчетно-выборных конференций в регионах, с чем лидер партии вынужден был согласиться, а самому Дмитрию Медведеву порекомендовала чаще бывать на партийных мероприятиях.
Главный партийный ревизор руководит обновленной на 30% ЦКРК (на этом посту она сменила Владимира Пехтина, который сложил полномочия депутата Госдумы после того, как его обвинили во владении недвижимостью в США) и департаментом в исполкоме партии, который обеспечивает деятельность комиссии. В ЦКРК девять ревизоров, пятеро из которых, по данным "Ъ", имеют звание полковника в отставке, возглавляет департамент Александр Коробейников. Выходцем из этого департамента является, в частности, заместитель главы управления внутренней политики президента по региональной политике Алексей Анисимов.
ЦКРК уже приостановила по новой норме устава членство в партии мэра подмосковного Видного Сергея Троицкого, которому было предъявлено обвинение в получении взятки. На очереди — директор школы N593 Санкт-Петербурга Елена Кропп (ее обвиняют в избиении учеников) и мэр Южно-Сахалинска Андрей Лобкин (его по запросу депутата Госдумы от ОНФ Михаила Старшинова проверяет Генпрокуратура на наличие двойного гражданства и счетов за рубежом).
За моральный облик единороссы принялись вслед за ОНФ, который на своем съезде принял декларацию, содержащую особые требования к участникам движения. Впрочем, "Единая Россия" очищается регулярно. К примеру, в 2008 году под руководством тогдашнего главы ЦКРК Сергея Попова была проведена чистка региональных отделений от "мертвых душ" и единороссов, дискредитировавших партию. Тогда претензии были публично предъявлены к нескольким региональным отделениям. В ближайшее время на сайте партии появится возможность подать жалобу в ЦКРК на любого единоросса, а комиссия будет обязана рассмотреть ее. Кроме того, согласно новым требованиям, кадровый состав ревизоров будет обновлен в региональных отделениях. В ЦКРК говорят, что они "не должны быть беззубыми". Предстоит навести единообразие и в составе комиссий. Так, в ряде регионов после съезда начали создавать отдельные комиссии по этике, чтобы вывести этические вопросы из ведения контрольно-ревизионных комиссий, расширивших свои полномочия.
В ведение ЦКРК входят только члены партии: беспартийные члены фракций "Единой России" в местных парламентах не подпадают под ее юрисдикцию. Помимо морального облика ЦКРК продолжит следить за административно-хозяйственными делами отделений. Сейчас завершена проверка орловского регионального отделения, и у ЦКРК есть вопросы к исполкому и общественной приемной лидера партии в регионе. Еще одна новая функция ЦКРК — проверять состав политсоветов в регионах (согласно уставу, в них должно быть представлено не менее 20% членов первичных организаций, а в их числе должны быть врачи и учителя, а не генеральные директора и главы муниципальных органов). На прошлой неделе в ходе селекторного совещания партийных аудиторов уже проинструктировали на предмет нововведений.