Опыт аутсорсинга придет в госсектор. Специально созданная организация будт оказывать консультанционные услуги по переводу части непрофильных функций госучреждений к частным подрядчикам. Однако важная задача в этом процессе — обеспечить прозрачность и равный доступ к тендерам, напоминают эксперты.
Фото: Василий Шапошников, Коммерсантъ / купить фото
В России появится Центр развития аутсорсинга. Организацию создадут на базе Российской академии народного хозяйства и госслужбы при президенте России. Сотрудники центра займутся изучением отечественных и мировых практик аутсорсинга. На базе этих исследований будут составлены методические рекомендации для госорганов. Главная цель организации — избавить госучреждения от непрофильных функций — перевозок, питания, уборки, стирки. Не исключено, что новая структура будет консультировать не только госорганы, но и бизнес, сообщил руководитель проекта "Новая скорая помощь", один из инициаторов создания Центра аутсорсинга Евгений Фридман.
"Центры консалтинговых компетенций будут собраны из лучших и худших практик регионов России, мировой практики. Задача первичная — это аудит существующих схем, а дальше — упаковка в некие готовые проектные решения для регионов. Исходя из этого, регионы смогут пользоваться безвозмездно данными методическими рекомендациями, чтобы сэкономить бюджет, повысить качество, еще и защитить себя от риска социальной направленности. Центры аутсорсинга будут специализироваться на переводе в госсекторе, но если к нам будут обращаться частные компании — с удовольствием окажем в рамках своей компетенции любые консультационные услуги", — сообщил он.
По оценке создателей, Центр позволит привлечь в малый и средний бизнес до 250 млрд. руб. инвестиций. Частичный переход на аутсорсинг положительно скажется на работе и самих госучреждений, уверен первый вице-президент "Опоры России" Владислав Корочкин.
"Аутсорсинг — это повышение максимальное по сокращению затрат и избавлению от непрофильных функций. И неважно, кто принимается по контракту для этого. Это общий тренд, он связан, прежде всего, с развитием информационного общества и возможностью передачи информации моментально на любые расстояния, поэтому идея о том, что тот, кто ближе, тот лучше, перестает работать в принципе и переформулируется в технологию поиска того, кто эффективнее, при этом логистические затраты на оказание любых услуг минимизируются", — сказал он.
В регионах передача непрофильных функций госучреждений на аутсорсинг может увеличить коррупцию, считает экономист Сергей Головачев.
"В текущих российских реалиях вызывает вопрос относительно прозрачности процедур передачи этих функций частному бизнесу. Вызывает вопрос контроля за потенциальными коррупционными рисками и непрозрачностью системы закупок в российской экономике. Поэтому, на мой взгляд, следует выработать борьбу с механизмом распределения этих функций, механизм обеспечения прозрачности, равного доступа частного бизнеса к возможности предоставлять эти услуги", — сказал он.
По планам, Центр развития аутсорсинга должен начать работу до конца этого года.