Правительство России одобрило законопроект, ограничивающий членские взносы, а также максимальную сумму кредита для политических партий. Об этом сообщил на заседании правительства премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. Партийцы опасаются, что поправки приведут к уходу финансирования «в тень».
Председатель правительства России Дмитрий Медведев
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
«Законопроектом предлагается ограничить максимальную сумму кредита пятикратным размером ежегодного пожертвования. Деньги получаются немалые: порядка 216 млн руб. от юридических лиц и 21 млн руб.— от обычных граждан»,— сообщил Дмитрий Медведев. При этом он отметил, что считает это ограничение вполне достаточным. Премьер-министр пояснил, что партии должны будут рассказывать о займах, раскрывать реквизиты договора, процентную ставку, срок договора, гарантии, выданные по договору займа. Кроме этого он упомянул о необходимости использования аудита.
Также правительство предлагает ввести новую норму о членских вступительных взносах. «От одного физического лица, от одного члена партии в течение года сумма взносов не должна быть выше 4 млн 330 тыс. руб.— заявил премьер-министр.— Нельзя поощрять привычку политических партий жить в долг за счет партийцев». Дмитрий Медведев отметил, что законопроект будет полезен и для новичков в политике, и для партийной системы в целом.
Секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов считает, что законопроект не только не поможет, но и в состоянии помешать деятельности недавно образованных малых партий направленности. Он отметил, что происходит «хаотизация политического пространства, появляются одномандатные округа, либеральные партии, и, видимо, власть боится накачки их деньгами, поскольку механизмы финансирования непрозрачны». А схема кредитования как раз может быть использована как возможность обхода действующего потолка пожертвований при условии, что кредит предоставляется заинтересованными лицами на льготных условиях, а долги впоследствии списываются.
Член политсовета РПР—ПАРНАС Константин Мерзликин с удивлением отметил, что сама схема получения кредита на партийные нужды для него новость. Он выразил сомнение в том, что кто-либо из действующих партийных игроков пользуется ею в качестве источника финансирования. Господин Мерзликин объяснил, что стандартная схема пожертвований в случае с финансированием партий выглядит более простой и эффективной.
Зампред партии «Демократический выбор» Сергей Жаворонков также сообщил, что партия никогда не привлекала кредиты для финансирования своей деятельности. Он сообщил, что поправка «имеет мало отношения к реальности». Он заметил, что условия кредитования для партий так же малопривлекательны, как и для прочих участников рынка, и никто не спешит воспользоваться этой услугой. В качестве основных источников финансирования зампред «Демократического выбора» назвал пожертвования сторонников и желающих войти в партийные списки. Установленные на сегодня нормы для этих пожертвований господин Жаворонков назвал «достаточно либеральными».
Что касается ограничения вступительных членских взносов, эта поправка вызвала гораздо более бурную реакцию. Зампред ЦК КПРФ Валерий Рашкин заявил, что это нарушает права партии, поскольку только она может устанавливать их размер.
Вице-спикер Госдумы от ЛДПР Игорь Лебедев считает предложение правительства спорным. Он заявил, что ЛДПР не готова сейчас его поддерживать. «Легко рассуждать о том, что партия живет в долг у своих партийцев, будучи руководителем партии на посту председателя правительства. А как быть тем, кто вынужден существовать исключительно за счет пожертвований и за счет членских взносов?» — заявил Игорь Лебедев. Он предположил, что вместо финансовой прозрачности деятельности партий это приведет к увеличению объема теневых пожертвований, поскольку «все равно будут люди, которые захотят финансировать партии», но без отчетов перед Центризбиркомом и налоговой инспекцией.
Почему новым партиям никто не жертвует
Центризбирком в августе опубликовал отчет о средствах, поступивших политическим партиям за второй квартал текущего года. Больше всего денег получила ЛДПР — у нее 530 млн руб. У партий-новичков, которые заявили об активном участии в предстоящих 8 сентября выборах, казна практически пуста. Однако лидеры этих партий утверждают, что выборы спонсируются через избирательные счета, а не из партийной казны. Читайте подробнее