Правительство поручило Госналогслужбе России проанализировать проекты 106 законодательных актов социально-экономической направленности, которые с 1994 года по настоящее время правительство направило на рассмотрение в Госдуму. Почти половина из этих документов разработана Минфином, остальные — отраслевыми министерствами и ведомствами. При этом документы, разработанные ведомствами, ориентированы на получение новых налоговых льгот. По сообщениям из Госналогслужбы, о многих проектах законодательных актов налоговики узнавали после того, как Госдума отправляла их на доработку в согласительные комиссии, на заседания которых обычно приглашали и специалистов ГНС. Кроме того, для рассмотрения оперативным штабом по реализации комплекса неотложных мер по стабилизации экономического положения Госналогслужба уже давно направила проекты 22 законодательных и нормативно-правовых актов, разработанных по поручению правительства специалистами этого ведомства.
Правительство направило в Государственную думу проект "Программы приватизации государственных и муниципальных предприятий на 1997 год". В новой программе предлагается отказаться от количественных показателей, от обязательной приватизации с установлением соответствующих заданий, а также от предоставления льгот трудовым коллективам (включая льготное приобретение акций по закрытой прописке). Предлагается осуществлять оценку приватизированного имущества по данным баланса предшествующего квартала и устанавливать начальную цену имущества с учетом реальной рыночной стоимости. Изменен также порядок принятия решений о приватизации. Например, увеличен перечень предприятий, решение о приватизации которых принимается непосредственно правительством РФ, а также повышается роль отраслевых министерств и ведомств. Установлено, что решения о приватизации, в том числе и принимаемые Госкомимуществом, осуществляются только по согласованию с отраслевыми исполнительными органами (а не с учетом их мнения, как раньше). При этом при наличии разногласий решение о приватизации принимается исключительно правительством. Программа не регламентирует величину пакета акций, закрепляемого в федеральной собственности при установлении ограничений на приватизацию. Отмечено только, что он не может превышать 75% уставного капитала акционерного общества.