Две недели назад Александр Лившиц, защищая перед телекамерами президентский указ "Об упорядочении сбора подоходного налога и страховых платежей с физических лиц", призывал делиться. Мы готовы. И делимся своей радостью с министром финансов в день его 50-летия. Вчера Борис Ельцин отменил вызвавший бурю общественного возмущения указ, вопреки закону усиливавший фискальный нажим на российских граждан.
Победа! Только это слово передает происходившее в редакции, когда из Кремля нам сообщили, что Борис Ельцин признал свой указ ошибочным и отменил его. Завершена борьба, которую Ъ вел против нарушавшего Конституцию, Гражданский кодекс и действующее налоговое законодательство указа со дня его подписания — 18 августа. Наше мнение услышано.
Мы верили в отмену указа, ждали ее, но все равно никогда так остро, как вчера, не ощущали, что четвертая власть — в том случае, если она опирается на ясно выраженное общественное мнение — в России уже стала реальной властью. Здравомыслящая общественность не позволила властям нарушить закон и в конечном счете спасла лицо президентской администрации. Указ "Об упорядочении сбора подоходного налога и страховых платежей с физических лиц" не единственный из подписанных, но бесславно умерших указов, которые так и не начали действовать. Но никогда реакция Кремля не была столь быстрой и столь открытой. Признавать ошибки трудно всегда и всем. Тем более в Кремле, где работа над ошибками никогда не была в почете. Отменить решение, вовремя признав его ошибочность, — это свидетельство государственной мудрости и подлинно демократического понимания характера отношений между государственной властью и народом.
Как же все-таки это произошло? И в Белом доме, и в Кремле нашлись люди, разделившие нашу позицию, для которых словосочетание "правовое государство" не просто предвыборный лозунг. Вопреки негласному, но неукоснительному аппаратному правилу "шеф всегда прав" Владимир Потанин и Анатолий Чубайс прямо назвали белое белым, черное черным, а ошибку ошибкой и смогли переубедить вначале премьера, а затем и президента. Надо отдать должное Борису Ельцину — готовясь к серьезной операции, он не стал отмахиваться от частного, на первый взгляд, указа, откладывая его решение, по русской традиции, "на потом". Нынешнее его решение является окончательным и пересмотру уже не подлежит.
Мы рады, что в этот радостный для всех налогоплательщиков России момент к нам присоединились те, кто после выхода указа "Об упорядочении сбора подоходного налога и страховых платежей с физических лиц" опасался в открытую осудить его. Распространенное уже после получения известия об отмене указа заявление Ассоциации российских банков, солидаризировавшейся с его критиками, дезавуировало сделанное две недели назад заявление исполнительного директора АРБ Михаила Бузыря о том, что критиковать указ нет оснований, и сгладило неприятное впечатление от продолжительного молчания организации, призванной защищать интересы экономически активной части общества. Как в очередной раз доказала история, честный и открытый, хотя и нелицеприятный диалог с властью в конечном счете идет на пользу не только власти, но и ее критически настроенному собеседнику.
ДЕНИС Ъ-ЗОЛОТОВ