В воскресенье на полуострове Крым состоялся референдум о присоединении автономной республики к России. За вхождение в состав РФ высказались 97% участников голосования. The Washington Post, The Times, Le Monde и другие зарубежные СМИ анализируют возможные санкции в отношении России, которые последуют со стороны Европы и США в случае, если Госдума ратифицирует присоединение полуострова.
Фото: Геннадий Гуляев, Коммерсантъ / купить фото
Bloomberg BusinessWeek (Нью-Йорк, США)
Экспорт нефти и природного газа на $160 млрд может оказаться самым серьезным оружием Владимира Путина по ограничению санкций со стороны Европы и США. Притом что перекрытие крана для российского экспорта энергоносителей лишит правительство в Москве необходимого притока иностранной валюты, цена может оказаться слишком высокой для европейских потребителей, и, кроме того, этого может оказаться недостаточно для того, чтобы Путин поменял свои планы, считает директор Института европейских, российских и евразийских исследований Карлтонского университета Джефф Сахадио. Отказ от российских нефти и газа «не обсуждается» Европой, утверждает Марк Лантеманн, аналитик по Евразии геополитического исследовательского агентства Stratfor. Европа рискует повторить свою неудавшуюся попытку наказать Кремль за развязывание войны с Грузией, когда она не смогла ввести санкции после того, как признала свою зависимость от российских энергоносителей.
Daily Zaman (Стамбул, Турция)
Прогулка по Москве показывает угрозы западным компаниям в случае введения санкций против России в стиле антииранских. На улицах полно автомобилей Renault, магазины Zara и Louis Vuitton зазывают потребителей, а пиво Carlsberg популярнейшее здесь. Теперь западные компании столкнулись с перспективой выход из страны, которая уже давно превратилась в ключевого торгового партнера с тесными финансовыми связями с Западом. «Риски для компаний, инвестирующих в этот рынок и поддерживающих операции тут, будут значительно выше,— говорит Джон Лоу, бывший топ-менеджер СП TNK-BP, работающий теперь в исследовательском центре Chatham House в Лондоне.— Инвесторы будут задавать (правительствам своих стран.— “Ъ”) жесткие вопросы по поводу этих рисков».
The Daily Telegraph (Лондон, Великобритания)
Финансовые рынки на Западе до сих пор оставались на удивление спокойными, невзирая на кризис на Украине. Но в результате референдума Крыма, который узаконил успешную кражу полуострова Владимиром Путиным, некоторые формы санкций становятся практически неизбежными. Как долго будет продолжаться затишье? Военный ответ на российскую агрессию западные лидеры уже исключили. По расчетам Путина, серьезные санкции также маловероятны. Конечно, обе стороны будут охвачены разорительной полномасштабной торговой войной. Но рынок движения капитала между Россией и Западом уже в состоянии шока в преддверии менее серьезных санкций, таких, как заморозка активов и ограничения на поездки. Россияне выводят миллиарды со счетов в западных банках, Запад отказывается от российских активов, и Москва распродает казначейские облигации США, чтобы защитить рубль. Все это происходит в особенно деликатный момент для мировой экономики. Таким образом, противостояние с Россией из-за Украины — это последнее, что сейчас нужно миру. Конечно, экономические соображения должны быть вторичными по отношению к высшей цели защиты международного права. Однако именно взаимосвязь политики с экономикой делает сложившуюся ситуацию особенно опасной.
The Washington Post
Санкции вряд ли сильно навредят прямым экономическим интересам России, так как многие европейские страны зависят от поставок российского газа, а серьезных экономических рычагов давления на Москву ни у США, ни у Европы нет. Однако санкции могут косвенно отразиться на президенте России Владимире Путине, внеся сумятицу в ряды борющихся между собой кланов элиты за контроль над политикой Кремля. Западные эксперты привыкли отождествлять Путина с Россией, выдавая их интересы как нечто единое. Но Путин правит не в одиночку. Он лишь вершина айсберга, состоящего из бизнес-группировок, соперничающих за политическую власть. Политическое долголетие Путина зависит от его умения балансировать и управлять этой борьбой кланов. Путин заработал свою репутацию на умении поддерживать экономическую и политическую стабильность в России, заменив хаос первых постсоветских лет порядком и предсказуемостью, и умении сдерживать подковерные игры — одно из условий стабильности. А если эта борьба вырвется наружу, то это послужит признаком слабости Путина.
Le Monde
Если Дума ратифицирует в среду присоединение Крыма, ЕС планирует ввести третий пакет санкций, который, как планируется, должен сильнее ударить по России, так как повлияет на экономические и деловые отношения. Но многие ответственные лица предупреждают о рисках введения подобных санкций, так как Европа слишком сильно зависима от поставок российского газа. Полуостров же со средней заработной платой €250 станет одним из беднейших регионов России, и многие аналитики уже предсказывают приток мигрантов из Крыма в более зажиточные места России. Всплывет и вопрос социального страхования. Пропорция пенсионеров на полуострове на 17 пунктов выше, чем в России. Крымские пенсионеры многого ждут от присоединения к России: сейчас средняя пенсия крымчан составляет €195, что намного больше пенсии жителя Украины в €107. Присоединение Крыма очень дорого обойдется России. Аналитики полагают, что в среднесрочной перспективе стоимость интеграции составит порядка €20 млрд.
Tagesschau (Гамбург, Германия)
Миссия в Крыму удалась — для России. Тут больше ничего не изменишь санкциями. Воззвания и угрозы со стороны ЕС и США с грохотом разбиваются о стену. Российское руководство в этом опасном соперничестве предусмотрело возможность высокой цены. Президент Путин хотел помешать Украине войти в НАТО. Пока что ему это удалось. Следующий этап — переговоры без пены у рта. После референдума вновь появились возможности для дипломатии — до тех пор пока Россия не предприняла действий в отношении других областей Украины. Запад должен использовать этот момент, несмотря на риск того, что Путин снова нарушит международное право. Снова угрожать суровыми санкциями было бы неверным ходом, потому что их введение требует времени. Вместо этого нужно вести переговоры с российским руководством об интересах обеих сторон в регионе, жестко отстаивая некоторые моменты, но без пены у рта.
The Times
О жестких западных санкциях против России уже можно говорить с уверенностью, но между США и ЕС до сих пор нет согласия об их конечной цели. Лидер Кремля планирует воспользоваться разногласиями между США и Европой, а также внутри самой Европы, чтобы найти компромисс. После голосования в Совете Безопасности ООН Россия действительно выглядит дипломатически изолированной. Однако президент Путин по-прежнему считает, что он может тянуть время, и вновь раскалывает континент на Старую и Новую Европу. Новые европейцы (Польша, страны Балтии, Румыния, а также Швеция), поддерживаемые США, выступают за жесткие меры: банковские санкции, подобные тем, которые вынудили Иран начать переговоры о ядерной программе, явная военная поддержка взволнованных стран Балтии. Новая Европа считает, что одной угрозы таких санкций достаточно, чтобы Путин отступил. Старая Европа, в частности Германия и Франция, выступает за постепенное нагнетание — от заморозки активов и визовых санкций к более жестким мерам.
Handelsblatt (Дюссельдорф, Германия)
Запад избегает вооруженной конфронтации. Гуманитарные причины, конечно, являются важнейшими, но также есть весомые экономические причины, так как Европа зависит от русского газа. В последнее время в Европе появились первые признаки того, что и проблемные государства постепенно освобождаются из тисков кризиса. В случае энергетического кризиса эти осторожные надежды на рост будут разрушены. Если вообще можно говорить о том, что международные конфликты бывают вовремя, то этот был бы очень несвоевременным. Поэтому европейские и американские политики стоят перед неприятным выбором. Если они допустят конфронтацию с Россией, это грозит новой рецессией. С другой стороны, если Путину сойдет с рук присоединение Крыма, что придет ему в голову завтра?