"Ростелеком" выбрал первого подрядчика для реализации госконтракта по устранению "цифрового неравенства" в России. Строительством волоконно-оптических линий связи протяженностью 200 тыс. км и стоимостью 61,5 млрд руб. займется Центр энергоэффективности "Интер РАО ЕЭС". У компании недостаточно опыта по строительству линий связи, однако есть возможность прокладывать кабель по линиям электропередач.
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
"Ростелеком" выбрал ООО "Центр энергоэффективности "Интер РАО ЕЭС"" (СП госкорпорации "Росатом" и "Интер РАО ЕЭС") в качестве генерального подрядчика по строительству волоконно-оптических линий связи, сообщил оператор. В течение пяти лет подрядчик должен будет проложить 200 тыс. км волоконно-оптической линии связи (ВОЛС), которые охватят 13,6 тыс. населенных пунктов страны с общей численностью населения около 4 млн человек. Сумма контракта составит почти 61,5 млрд руб. За эти деньги подрядчик должен провести проектно-изыскательные, строительно-монтажные и пусконаладочные работы ВОЛС. Конечной целью проекта является установка "Ростелекомом" точек доступа в интернет во всех населенных пунктах страны, в которых работает универсальный таксофон, а число жителей варьируется от 250 до 500 человек. Скорость доступа, которую абонент получит через такую точку, должна быть не менее 10 Мбит/с. Такие требования содержатся в поправках в закон "О связи", принятых в феврале 2014 года.
Контракт "Ростелеком" на 61,5 млрд руб. является частью большего проекта по ликвидации "цифрового неравенства". Во вторник "Ростелеком" заключил с Россвязью контракт на 163 млрд руб., согласно которому в течение десяти лет малонаселенные пункты будут обеспечены интернетом. Кроме того, за счет этих средств будет осуществляться техподдержка 148 тыс. таксофонов универсального облуживания, а также 21 тыс. пунктов коллективного доступа в интернет.
Центр энергоэффективности "Интер РАО ЕЭС" был основан в 2010 году для реализации программ по энергоэффективности "Интер РАО ЕЭС". В 2011 году 50% ООО выкупила госкорпорация "Росатом". Таким образом, Центр энергоэффективности "Интер РАО ЕЭС" стал первым подрядчиком по гигантскому госконтракту. Примечательно, что компания строила ВОЛС лишь однажды — в 2013 году. Тогда по заказу ОАО "Московская объединенная электросетевая компания" в Московской области было проложено 56 км линий связи до инфраструктуры компании "Западные электрические сети", филиала МОЭСК.
Как следует из конкурсной документации, "Ростелеком" рассчитывал на более опытного подрядчика. Так, в качестве требований оператор выставлял "наличие опыта по проектированию сетей связи и проектированию и/или строительству ВОЛС на территории не менее чем в 42 субъектах РФ с подтвержденным объемом работ не менее 20 тыс. км за 2011-2013 года".
В пресс-службе "Ростелеком" это несоответствие объяснили тем, что у победителя конкурса есть преимущество — "доступ к объектам электроэнергетики". "С целью снижения затрат и сроков реализации проекта оптимальным решением является прокладка ВОЛС по существующим линиям электропередачи (ЛЭП). Во всем мире подобные проекты реализуются операторами связи совместно с энергетиками с использованием распределительных сетей",— сообщили "Ъ" в пресс-службе оператора. Кроме того, "Ростелекому" было просто не из кого выбирать: СП "Росатома" и "Интер РАО ЕЭС" стало единственным предприятием, которое подало заявку на участие в этом тендере.
Основная часть линий "Ростелекома" проложена под землей. Однако у госоператора уже есть опыт эксплуатации линий связи, проложенных по ЛЭП. В 2010 году совместно с ОАО "ФСК ЕЭС" компанией была введена в эксплуатацию магистральная линия Челябинск--Хабаровск общей протяженностью около 10 тыс. км.
Как сообщил "Ъ" президент группы компаний "Компьюлинк" Михаил Лящ, отсутствие опыта реализации масштабных проектов по строительству ВОЛС не скажется на ходе выполнения проекта, если подрядчик до этого работал с крупными проектами в смежных областях. "Кроме того, прокладка ВОЛС с использованием ЛЭП — наиболее эффективный метод. Он позволяет сэкономить значительные средства из-за отсутствия необходимости прокладывать кабели под землей",— добавил он.