Госдума может смягчить требования к Visa и MasterCard до 1 июля. Такое мнение высказал заместитель председателя думского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Автор инициативы ответил на вопросы ведущего Алексея Корнеева.
Фото: Дмитрий Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
Речь идет о законе, принятом после того, как международные платежные системы из-за санкций США прекратили обслуживать карты нескольких российских банков. Документ, вступающий в силу 1 июля, обязывает Visa и MasterCard ежеквартально вносить на специальный счет в Банке России четверть от среднедневного оборота в качестве обеспечительного взноса. Платежные системы назвали эту сумму неподъемной. В частности, Visa заявила, что такой депозит в несколько раз превысит годовой доход компании в России.
— В Думе вспомнили, что они тоже пользуются Visa и MasterCard, и решили как-то изменить свои требования к этим компаниям?
— В Думе пока этот вопрос не рассматривался.
— Это лично ваша инициатива?
— Да, это моя личная точка зрения, что надо посмотреть расчеты Visa и MasterCard. Если действительно эти расчеты обоснованы, то почему бы не пойти навстречу, не найти компромисс? Мы заинтересованы, чтобы международные платежные системы продолжали работать у нас в стране, и, естественно, те действия, которые они осуществили, были не их злым умыслом. Понятно, что они это сделали не с горящими глазами и желанием. Конечно, они подчинились воле американских политиков. Я в кулуарах с ними беседовал, они не в восторге от этих политических решений, потому что нанесен серьезный ущерб имиджу этих уважаемых компаний.
— Когда вы готовы оформить свои законодательные предложения и внести их в Думу?
— Сейчас надо посмотреть все расчеты, аргументы Visa и MasterCard, и после этого можно было бы сформулировать соответствующие предложения. Времени у нас не много. Если эти предложения будут, это необходимо сделать в первой декаде июня для того, чтобы Госдума могла успеть рассмотреть и внести соответствующие изменения в закон.
— Вы готовы сейчас говорить о том, как можно смягчить эти условия?
— Я не готов говорить, потому что надо посмотреть, во-первых, аргументы Visa и MasterCard. Во-вторых, надо посмотреть, каков реальный ущерб от таких действий в результате принятых санкций. Конечно, возмещение ущерба не должно превышать сам ущерб. Исходя из этой информации, уже можно вносить какие-то корректировки в принятый закон.
— В компаниях Visa и MasterCard пока не отреагировали на ваше заявление, верно? На каком этапе сейчас переговоры с платежными системами, что вам об этом известно?
— Я знаю, что они тесно контактируют и с Центральным банком, поскольку Центральный банк регулирует эти отношения, и с рынком, в том числе и со мной были встречи. Мы приводим и свои аргументы о том, что санкции, которые США приняли, нанесли ущерб не только банкам, но и клиентам этих банков, которые никакого отношения к политическим решениям не имеют. Здесь, я уверен, можно найти компромисс.
— Это смягчение не повлияет на создание национальной платежной системы?
— Безусловно, нам нужно создавать свою систему. Систему, которая могла бы быть свободной от всяких политических решений из-за рубежа. Этим уже плотно занимаются Центральный банк и рынок. Процесс идет намного более быстрыми шагами, чем до принятия закона и соответствующих санкций.
— Закон вступает в силу с 1 июля. Вы успеете до 1 июля внести какие-то изменения, принять этот закон, чтобы Visa и MasterCard все же остались в России?
— Вопрос здесь только в цифрах. В принципе, это можно быстро реализовать, надо только определить компромиссные цифры, имплементировать в закон и дальше отправить сначала в Совет федерации, потом президенту. Все можно сделать довольно быстро, важно найти консенсус.
— В Госдуме, в том числе в "Единой России", поддержка у вас есть?
— Я так не говорил. Я говорю, что это моя точка зрения, и эта точка зрения еще должна найти одобрение в Госдуме. Пока я говорю о том, что надо искать компромисс. Лично я готов к тому, чтобы эти компромиссы предлагать. Но решение будет принимать Государственная дума. Ее позиция пока неизвестна.
— Я, видимо, вас не понял, потому что вы говорили, что в кулуарах многие депутаты говорят о том, что надо как-то пойти навстречу Visa и MasterCard.
— Многие — это не все.
— Хорошо, то есть пока перспективы вашей инициативы не ясны?
— Да, пока они даже не оформлены в законопроекте.