Вчера Замоскворецкий суд Москвы отказал в иске некоммерческой организации (НКО) "Мемориал", требовавшей признать незаконными требования прокуратуры зарегистрироваться в качестве иностранного агента. Рассмотрение аналогичных жалоб еще трех организаций — "Общественный вердикт", "Голос" и "Юрикс" — перенесены. Истцы получили прокурорское представление в рамках массовой проверки НКО, стартовавшей в конце февраля 2013 года. Тем временем набирает обороты уже вторая волна проверок надзорного ведомства.
Представители общества "Мемориал" Фуркат Тишаев (слева) и Кирилл Коротеев (справа) не смогли доказать суду, что не являются иностранными агентами
Фото: Дмитрий Лекай, Коммерсантъ / купить фото
Рассматривать по существу жалобы на прокурорские проверки и представления, поданные четырьмя НКО летом 2013 года, Замоскворецкий районный суд начал только вчера. Как рассказал "Ъ" представитель "Общественного вердикта" Олег Новиков, заседания переносились то по причине болезни судьи, то из-за неявки ответчиков. Организации "Голос", "Юрикс", "Общественный вердикт" и "Мемориал" пытаются оспорить законность массовых проверок, которые прокуратура начала проводить в конце февраля 2013 года.
Напомним, сотрудники надзорного ведомства, выявляя возможные нарушения норм закона об НКО (предполагает регистрацию в качестве иностранного агента для организаций с зарубежным финансированием, чья деятельность признана политической) провели проверку нескольких сотен организаций. По ее итогам от десятков потребовали зарегистрироваться в качестве иностранного агента, но в итоге в реестр добровольно записалась только НКО "Содействие развитию конкуренции в странах СНГ".
В апреле этого года Конституционный суд, куда обратились правозащитники, признал закон об НКО соответствующим Конституции, но разъяснил, что критику властей не стоит рассматривать как основной повод для включения организации в реестр иностранных агентов. Это произошло уже после того, как организациям, которые подали иски в Замоскворецкий суд, были вынесены предупреждения "о недопустимости нарушения закона об НКО".
"Наша деятельность не направлена на изменение государственной политики — наоборот, мы стремимся к более эффективному соблюдению закрепленных в Конституции норм об обеспечении фундаментальных прав и свобод",— заявил господин Новиков. Однако судью доводы правозащитников не убедили. Первой была отклонена жалоба "Мемориала": суд счел, что прокурорское представление было законным. Рассмотрение жалоб остальных истцов отложено.
При этом представители "Общественного вердикта" отмечают, что в ближайшее время им придется судиться на два фронта из-за того, что в РФ начинается вторая волна проверок НКО. "Мы будем оказывать юридическую помощь организации "Женщины Дона", от которой прокуратура требует регистрации в качестве иностранного агента",— пояснил представитель организации. Как сообщал "Ъ" 14 мая, правозащитники из Татарстана, Санкт-Петербурга и Нижнего Новгорода пожаловались на новые визиты прокуроров и сотрудников центра по противодействию экстремизму, расценив их как начало второй волны проверок. Как заявили "Ъ" в правозащитной организации "Агора", ведущей мониторинг прокурорских визитов, география проверок продолжает расширяться: с проверками и вызовами "на беседу" столкнулись сотрудники НКО в Москве, Свердловской и Челябинской областях, Ставропольском крае и Чеченской Республике. "Интересно, что теперь прокуроры действуют не по собственной инициативе, а на основании жалоб",— заявили "Ъ" в "Агоре". Например, главу нижегородского Комитета против пыток Игоря Каляпина звали на беседу по заявлению местного жителя Дмитрия Лебедева, состоящего в Национально-освободительном движении. То, что теперь проверки ведутся по заявлениям, "Ъ" подтвердили и в прокуратуре. В частности, в управлении надзорного ведомства по Петербургу заявили, что местные НКО проверяются "в связи с поступившей информацией о возможно допущенных нарушениях".