Долгосрочные кредиты промышленникам под механизмы проектного финансирования по ставке не выше инфляции плюс 1%, обещанные президентом Владимиром Путиным на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ), не разбалансируют бюджет. По оценке правительства, меры обойдутся не более чем в 80 млрд руб., распределенных на несколько лет. Окончательные предложения Белый дом вместе с ЦБ подготовит к 15 июня 2014 года, пока эти условия предложены только предприятиям ВПК.
Заместитель главы Минпрома Глеб Никитин предложил руководителям оборонки подключиться к программе льгот на ранней стадии, чтобы успеть получить максимальный эффект
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
Как стало известно "Ъ", президент Владимир Путин поручил правительству совместно с ЦБ уже к 15 июня подготовить предложения о механизме проектного финансирования. Они должны не только содержать источники долгосрочных кредитов, но и предусматривать "обеспечение процентной ставки для заемщика не выше уровня инфляции плюс 1% годовых". Целевое использование долгосрочных кредитных ресурсов согласно поручению будет установлено "в соответствии с приоритетами и условиями, определенными правительством РФ". Такое поручение президентом было сделано по итогам серии закрытых совещаний о дополнительных мерах по стимулированию экономического роста, прошедших в конце апреля--начале мая (см. "Ъ" от 30 апреля). Большая часть мер Владимиром Путиным была анонсирована в его выступлении на ПМЭФ (см. "Ъ" от 23 мая).
В частности, в своей речи на форуме Владимир Путин сформулировал предложение о проектном финансировании по ставке на уровне инфляции плюс 1%. Наблюдатели делали различные предположения о масштабности этой акции. Напомним, что только государственными гарантиями из федерального бюджета на 2014 год планируется поддержать планы заимствований на 691,5 млрд руб. В течение ближайших двух лет (до 2016 года) правительство намеревалось за счет средств бюджета гарантировать привлечение кредитов еще на 625,7 млрд руб. Но эта госгарантия не обещает заемщикам процентную ставку на уровне инфляции плюс 1%. Более того, основная часть госгарантий — значительная часть бюджетного маневра, предпринятого Минфином в 2013 году при составлении бюджета на 2014-2016 годы. Его смысл в переносе дорогостоящих расходов на гособоронзаказ на период после 2016 года и замещении предприятиями ВПК этих бюджетных поступлений заемными средствами. Гражданские сектора промышленности в 2014 году могут рассчитывать только на 97,5 млрд руб.
Источник из экономического блока правительства пояснил "Ъ", что реализация президентского поручения о проектном финансировании не окажется дороже 80 млрд руб., да и те будут потрачены не за один год. Высокопоставленный источник в Минэкономики отказался подтвердить "Ъ" эту сумму, но признал, что ресурс окажется "довольно ограниченным". Вчера стало понятно, что эта льгота адресована прежде всего опять предприятиям ВПК. На военно-промышленной конференции "Стратегическое планирование загрузки производственных мощностей организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации в долгосрочной перспективе" заместитель главы Минпрома Глеб Никитин предложил руководителям оборонных предприятий воспользоваться президентской льготой. Он уточнил, что "меры поддержки продлятся как минимум до 2025 года, так как большинство инвестиционных проектов и программ рассчитаны не менее чем на 10 лет". По его словам, "это довольно комфортный промежуток времени для инвесторов, который, с одной стороны, гарантирует им долгосрочность преференций, а с другой — побуждает подключиться к программе на ранних стадиях, чтобы успеть получить максимальный эффект от инвестиций". Большая часть мер включена в законопроект "О промышленной политике в РФ", который прошел процедуру согласования с федеральными органами исполнительной власти. "Предлагаемые меры полностью соответствуют тезисам, сформулированным президентом Владимиром Путиным в рамках прошедшего на прошлой неделе Петербургского международного экономического форума",— подчеркнул Глеб Никитин.