Дума Екатеринбурга вчера направила обращение властям Свердловской области и уральскому полпреду с просьбой «не допустить череды неоправданных преобразований города» в связи с реформой местного самоуправления (МСУ). В областной администрации отмечают, что руководство региона готово к диалогу, однако власти города не выходят на прямой контакт.
Публично обратиться к региональным властям депутаты Екатеринбурга решили после того, как губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев получил аналогичное письмо от Нижнетагильской городской думы, депутаты которой выступили против изменения структуры муниципалитета. Напомним, в рамках реформы МСУ предполагается разделить крупные города на внутригородские районы, на уровень которых перейдет часть городских полномочий. Кроме того, внутри каждого района будут сформированы собственные думы. Такой вариант в Свердловской области региональные власти намерены реализовать в Екатеринбурге, Нижнем Тагиле и Каменске-Уральском.
Чтобы успокоить депутатов Нижнего Тагила, на прошлой неделе к ним приезжал первый заместитель руководителя администрации губернатора Вадим Дубичев, который заверил их, что в каждом муниципалитете к реформе МСУ будут подходить индивидуально.
В расчете на особый порядок рассмотрения вопроса дума Екатеринбурга также решила адресовать письмо губернатору, заксобранию региона, а также полпреду президента в УрФО Игорю Холманских. В обращении депутаты просят не допустить того, «чтобы город на неопределенный период впал в череду неоправданных преобразований, борьбу за территории, полномочия и власть».
В ходе обсуждения текста письма на заседании думы депутат от «Гражданской платформы» Константин Киселев опроверг утверждение сторонников областных властей о том, что депутаты саботируют реформу МСУ, потому что не хотят терять свои места, и сказал, что «ради защиты принципиальных интересов города» он и его коллеги готовы сложить полномочия. Кроме того, господин Киселев спросил заместителя главы администрации Екатеринбурга Владимира Тунгусова, которого считают «серым кардиналом» города, готов ли он уйти в отставку ради этого. «Готов уйти в отставку вместе с губернатором Евгением Куйвашевым», — бодро ответил Владимир Тунгусов, не пояснив, как это может помочь интересам города.
На заседании думы депутаты также отметили высокую стоимость преобразования муниципалитета: по данным коммуниста Вячеслава Вегнера, только в первый год на проведение реформы потребуется 1,2 млрд рублей. «Нужны будут новые чиновники, им нужны будут помещения, зарплаты, счетная палата», — перечислил он.
В защиту реформы МСУ выступил только давний оппонент городских властей, депутат от Российской партии пенсионеров Олег Хабибуллин. Он указал на то, что реформа МСУ — воля первого лица федерации, а не области, и она должна сдвинуть чиновников горадминистрации с насиженных мест, а не плодить их. Однако поддержки среди коллег депутат не нашел: подавляющее большинство народных избранников проголосовало за текст обращения к региональным властям. Кроме того, депутаты утвердили решение об учете общественного мнения о реформе МСУ в форме опроса 250 тыс. избирателей Екатеринбурга (официально в городе проживает более 1,4 млн человек).
Советник губернатора Свердловской области Анатолий Гайда пояснил „Ъ”, что в настоящее время в администрации действует рабочая группа по реформе МСУ, в которую приглашены и представители муниципалитетов, однако Екатеринбург своих делегатов не представил. «Приехал представитель администрации Нижнего Тагила, от Каменска-Уральского группу посетил мэр Михаил Астахов. Мы направляли приглашение главе города Евгению Ройзману, но ни он, ни его представители не пришли», — рассказал он. Господин Гайда уверен, что депутаты не имеют «морального права на подобное обращение, потому что 90% населения даже не знают своих депутатов». Но он не исключил, что если дума изъявит желание провести консультации с региональными властями, ей пойдут навстречу.
По мнению кандидата политических наук Сергея Мошкина, региональные власти, столкнувшись с публичным сопротивлением муниципалитетов, решили отложить проведение реформы до осени. Это предложение губернатор Евгений Куйвашев озвучил в понедельник на заседании фракции «Единой России» заксобрания региона. «Думаю, переговоры между городом и областью по реформе МСУ продолжатся, но уже не в публичном пространстве, а внутри кабинетов», — отметил он, добавив, что «в конечном счете, решение все равно останется за депутатами законодательного собрания региона».