Вчера мэр Тольятти Сергей Андреев традиционно отчитался перед депутатами городской думы об итогах работы администрации. К достижениям 2013 года он отнес работу по ремонту дорог, увеличение объемов ввода жилья, а также рост оборота малых предприятий в городе. Однако отчет вызвал массу нареканий со стороны депутатов, но в итоге работа администрации по итогам прошлого года была признана удовлетворительной.
Мэр Тольятти Сергей Андреев так и не смог убедить депутатов в том, что его команда хорошо поработала в прошлом году
Фото: Игорь Черников, Коммерсантъ
В начале своего выступления Сергей Андреев рассказал о бюджетной политике мэрии. В частности, он попытался объяснить депутатам, почему в городе с каждым годом увеличивается размер муниципального долга (в 2013 году он составил 3,9 млрд рублей, что на 499 млн рублей больше, чем в 2012 году. — „Ъ“). «Каждый год в июне мы начинаем формировать бюджет. И, несмотря на то, что все распорядители бюджетных средств знают, что главный финансовый документ города не может в одночасье вырасти в два или три раза, все равно объем наших текущих потребностей, как минимум, в два раза превышает наши возможности», — заявил господин Андреев. Он уверен, что муниципальный долг — это «болезнь практически всех муниципалитетов и регионов страны». «Профицитный бюджет нам в ближайшее время не сверстать, и муниципальный долг — это та реальность, в которой нам придется работать», — резюмировал мэр Тольятти.
По его словам, одним из способов увеличения доходной части может стать активная работа с вышестоящими бюджетами. Кроме того, по мнению господина Андреева, необходимо повышать инвестиционную привлекательность города. Здесь он отметил, что в прошлом году Тольятти занял шестое место в рейтинге лучших российских городов для бизнеса, составленном Forbes.
Мэр Тольятти также напомнил, что в 2013 году из-за изменений в системе налогообложения индивидуальных предпринимателей по всей стране произошло сокращение малых предприятий. Однако в Тольятти, по словам Сергея Андреева, этот показатель упал незначительно. «И для нас здесь важна другая цифра — это оборот малых предприятий, который в 2013 году в Тольятти значительно вырос — с 80 до 110 млрд рублей», — заявил глава города.
По мнению Сергея Андреева, 2013 год стал «прорывным в части ремонта дорог». «В 2012 году в Тольятти было около 30% магистральных дорог, которые не соответствуют нормативным требованиям, в 2013 году — уже 22%. Если продолжать работать такими темпами, то, я думаю, в течение трех-четырех лет мы полностью сможем привести наши дороги в нормативное состояние», — считает господин Андреев.
Он также рассказал депутатам о том, что мэрией Тольятти в 2013 году была проведена «важная работа» в сфере ЖКХ. Речь идет о разработке схемы теплоснабжения города до 2027 года. «В конце 2013 года мы этот документ передали в министерство энергетики региона. В этом году к нам поступили замечания к нему, и я надеюсь, что в ближайшее время эта схема будет утверждена», — пояснил Сергей Андреев.
Среди достижений мэрии он также отметил рост объема ввода жилья на территории города — на 55% в 2013 году, по сравнению с 2012 годом. «Но это еще не те объемы, на которые мы должны выйти», — добавил мэр Тольятти.
В общей сложности Сергей Андреев отчитывался перед депутатами около получаса. Напомним, отчет мэра Тольятти поступил в думу более двух месяцев назад, однако его рассмотрение на пленарном заседании постоянно переносилось. Дело в том, что при изучении этого документа на профильных комиссиях у депутатов возникло множество нареканий к нему. По словам депутатов, часть вопросов к отчету были сняты, но часть — так и осталась без ответа со стороны мэрии. В итоге в среду отчет все-таки был принят думой, а работа администрации признана удовлетворительной.
Однако и на этот раз со стороны депутатов был высказан ряд претензий. Так, депутат Сергей Колмыков заявил, что в 2013 году мэрией не было проведено «действенных мероприятий, направленных на снижение муниципального долга». «Не осуществлялась также работа по увеличению собственных доходов бюджета. Считаю неудовлетворительной также работу по повышению инвестиционной привлекательности города, в том числе это связано с систематическими нарушениями администрацией земельного законодательства», — считает господин Колмыков.
Депутат Алексей Альшин отметил «хроническое недофинансирование отраслей городского и дорожного хозяйства». «В том числе речь идет об уборке нашего города, о развитии магистральных дорог. Кроме того, хочу напомнить о нерадивых подрядчиках, которые срывали нам в прошлом году работы. Считаю, что мэрии нужно усилить контроль в этой части», — сказал господин Альшин.
Депутат Борислав Гринблат напомнил, что на управление потребительского рынка была возложена очень важная для города задача, касающаяся развития рекламного рынка в городе. «Мы должны были получить достаточно серьезные поступления в доходную часть бюджета от проведения торгов в этой сфере. Но, к сожалению, в 2013 году администрацией был заложен фундамент неисполнения закона о рекламе, и все это продолжилось в первом полугодии 2014 года», — подчеркнул господин Гринблат. Напомним, долгое время мэрия Тольятти не могла согласовать с областным минимущества схему размещения рекламных конструкций, из-за чего город не имел возможности приступить к торгам. В настоящий момент аукционы объявлены, однако часть из них уже признана несостоявшимися, так как на участие в них не было подано ни одной заявки.
Сергей Андреев по итогам обсуждения его отчета не стал комментировать выступления депутатов.