Конституция Российской Федерации нуждается в серьезных изменениях. В этом уверен единоросс Евгений Федоров, предложивший внести необходимые правки в основной закон страны с помощью Конституционного собрания. Инициатива Федорова негативно скажется на Конституции, уверены эксперты.
Фото: Николай Цыганов, Коммерсантъ
В Госдуме решили переписать Конституцию. Депутат от "Единой России" Евгений Федоров подготовил законопроект о создании Конституционного собрания. Только этот орган имеет право менять фундаментальные положения трех основных глав Конституции. В них прописаны основы конституционного строя, права и свободы граждан и правила внесения конституционных поправок. Ранее депутат уже предлагал исключить из документа запрет на госидеологию и верховенство международного права над российским законодательством. А после решения Гаагского суда по ЮКОСу изменения уже становятся необходимыми, считает Евгений Федоров.
"Россия находится в таком сложном положении сейчас — и война на Украине, и санкции, и давление. Уже становится очевидно, что те конституционные вопросы, которые заложены в Конституции, — о приоритете американского права, там оно называется международным, над российским, запрете на идеологию для РФ — становятся не просто вредны для нашего функционирования и развития, они уже становятся опасны. Потому что через них начинают манипулировать российской политической и экономической системой. Но чтобы принять решение по изменению Конституции, необходим закон на Конституционном собрании. Конституционное собрание должно опираться на волю народа в лице муниципалитетов и волю президента", — пояснил "Коммерсантъ FM" Федоров.
Согласно предложению депутата, решающий голос в Конституционном собрании получат члены представительных органов муниципалитетов. Остальные должностные лица будут иметь только совещательное право. Собрание сможет разработать и принять новую Конституцию, которая потом будет вынесена на всенародный референдум. Основной закон страны в изменениях не нуждается, уверен один из авторов российской Конституции, член политкомитета партии "Яблоко" Виктор Шейнис.
"Идеи Федорова не новы, они высказываются уже на протяжении нескольких лет. То есть уже сегодня им недостаточно отступать от Конституции, искажать конституционные положения, им необходимо изменить все положения, которые составляют гордость наших конституционалистов, работавших над нашей Конституцией. Что касается непосредственно Конституционного собрания, бои нужно вести на дальних подступах к Конституции, нельзя трогать Конституцию. Не потому, что она очень хороша, а потому что если сегодня займутся изменением Конституции, то это может привести только к ее ухудшению", — отметил Шейнис.
Вопрос о создании Конституционного собрания уже поднимался два года назад. Тогда президент Дмитрий Медведев поручил администрации подготовить проект соответствующего закона. Однако рабочая группа во главе с Сергеем Ивановым назвала это изменение нецелесообразным. Скорее всего, российскую Конституцию все же ждут изменения, хотя и не в сторону либерализации, считает журналист, политический обозреватель Сергей Пархоменко.
"Конституция Российской Федерации будет радикальным образом пересмотрена и, возможно, даже принята новая, в случае если у власти в РФ еще на какой-то существенный промежуток времени останутся те люди, которые руководят РФ сегодня. Сегодняшним российским главноначальникам нынешняя Конституция не годится, она во многих местах им жмет и во многих местах им угрожает. Они ее, несомненно, поменяют, если успеют. Поменяют радикально и поменяют в том числе и в том, что касается основополагающих глав Конституции, касающихся основ конституционного строя, прав человека и так далее. Нас всех, по всей видимости, ждет новая путинская Конституция", — подчеркнул Пархоменко.
В этом году в российскую Конституцию уже внесли два изменения. Первое касалось присоединения Крыма и Севастополя, второе пополнило Совет федерации президентскими сенаторами. Обе нормы не касались базовых положений Конституции. Поэтому для их принятия достаточно было Федерального конституционного закона и одобрения парламента и президента.