Городская дума Перми может лишиться одной из ключевых для городского хозяйства функций контроля — установления тарифа на проезд. Мэрия Перми предложила взять эту функцию краевому правительству. В городе считают, что региональная тарифная служба должна стать единым регулятором в регионе. По неофициальной версии, чиновники отчаялись сломить сопротивление депутатов гордумы, которые уже несколько лет блокируют повышение тарифа, благодаря чему в городе одна из самых низких в ПФО стоимость проезда. Депутаты гордумы в свою очередь напоминают, что нерешенным в таком случае останется вопрос о выплате субсидий перевозчикам.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Городские власти вышли с инициативой к правительству Пермского края о передаче полномочий по регулированию тарифов на проезд в общественном транспорте от Пермской гордумы региональной службе по тарифам (РСТ). Как сообщили „Ъ“ в мэрии Перми, письмо в адрес премьера правительства Пермского края Геннадия Тушнолобова было отправлено несколько недель назад. Основания для передачи полномочий — единообразный подход к формированию тарифов. Как пояснили „Ъ“ в пермской администрации, в 2006 году краевой закон передал полномочия по формированию тарифов стоимости проезда на общественном транспорте на уровень муниципалитетов. «Депутаты занимаются политикой, а правительство — экономикой», — пояснил „Ъ“ высокопоставленный источник в мэрии.
Вице-премьер краевого правительства Олег Демченко подтвердил, что письмо с таким предложением от администрации Перми в правительство поступило. По его словам, законодательно это возможно и практика в других субъектах РФ есть. «Сейчас правительство и РСТ прорабатывают этот вопрос», — отметил он. Вопрос о передаче полномочий в РСТ уже включен в повестку обсуждения общественного совета по транспорту, который пройдет на следующей неделе.
Такое предложение администрация внесла накануне очередной попытки повысить тариф через гордуму. Как сообщал на прошлой неделе „Ъ“, департамент дорог и транспорта уже посчитал тариф. Он составляет 17,77 руб. Таким образом, городские власти намерены предложить повысить стоимость проезда до 18 руб. Расчеты уже прошли аудиторскую проверку. Сначала предложение чиновников рассмотрит комиссия по тарифам, а в октябре предложение будет вынесено на рассмотрение Пермской городской думы.
Городские власти не первый раз делают попытку увеличить тариф на проезд. Еще в сентябре 2013 года департамент дорог и транспорта (ДДиТ) Перми подготовил проект о повышении тарифа на проезд. Тогда расчетная стоимость составила 15,6 руб. Между тем стоимость проезда в общественном транспорте Перми не менялась уже два года и составляет 13 руб. Последний раз тариф был повышен в ноябре 2012 года.
Городские депутаты сдержанно отнеслись к инициативе мэрии. Мэр Перми Игорь Сапко подтвердил „Ъ“, что по этому поводу идут сейчас консультации: «Но окончательного решения не принято». Он также выразил „Ъ“ сомнение, что новые расчеты мэрии в части повышения тарифа подкреплены достоверными расчетами.
Депутат, руководитель рабочей группы «По оптимизации расходов бюджета города Перми на функционирование городского пассажирского транспорта общего пользования» Павел Ширев комментировать предложение вообще отказался, отметив, что пока нет официального повода. Депутат гордумы Денис Ушаков видит логику в передаче функции по регулированию тарифа с муниципального на региональный уровень только в одном: в процессе будет участвовать единый регулятор. В то же время он обращает внимание на тот факт, что сейчас дума устанавливает тариф, который не всегда экономически обоснован, но перевозчикам платятся дотации из городского бюджета. «Из какого бюджета будут выплачиваться компенсации перевозчикам, если тариф будет устанавливаться краевым регулятором?» — спрашивает парламентарий. Напомним, в год бюджет Перми выплачивает перевозчикам свыше 500 млн руб.
Участники транспортного рынка Перми единодушно поддержали идею исполнительной власти. «Это серьезный толчок для развития транспортной отрасли», — считает директор НП «Автолидер» Александр Богданов. Он согласен с тем, что этим вопросом должны заниматься профессионалы. «А у нас получается, что один считает, другой потом торгуется», — говорит предприниматель.