Крымские санатории с четвертого квартала 2014 года начнут получать госфинансирование по основному каналу: более 2 млрд руб. до конца года выделено на оплату путевок через Фонд социального страхования (ФСС). В ФСС, открывшем вчера программу, полагают, что суммы должно хватить на отдых примерно 35 тыс. человек. Основной сезон 2014 года проходил без средств ФСС.
Фото: Дмитрий Костюков, Коммерсантъ / купить фото
До конца 2014 года льготные категории населения смогут получить от ФСС путевки в санатории Крыма и Севастополя — вчера с таким заявлением выступил заместитель главы фонда Сергей Алещенко. "Мы ожидаем, что около 35 тыс. льготников смогут отдохнуть в Крыму уже в ноябре--декабре этого года",— сообщил он на пресс-конференции фонда в Ялте. К льготным категориям населения по нынешнему законодательству относятся инвалиды всех групп, дети-инвалиды, военные инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны. При наличии медицинских показаний они имеют право обратиться в фонд для получения путевки — по статистике ФСС, в год поступает около 480 тыс. таких заявлений, из которых фонд в связи с бюджетными ограничениями может удовлетворить только около 26%.
За 2014 год путевки уже получили около 134 тыс. человек, однако в сентябре текущего года Дмитрий Медведев подписал постановление, по которому до конца 2014 года для финансирования путевок в учреждения Крыма и Севастополя из федерального бюджета должно было быть выделено дополнительно более 2 млрд руб. Согласно этому документу, разработанному Минтрудом, 976 млрд руб. будут предоставлены непосредственно бюджетам регионов, а еще 1,3 млрд руб. получит бюджет ФСС. "В октябре региональные отделения фонда получат соответствующие суммы из этого бюджетного трансферта и смогут проводить конкурсы на реализацию путевок среди крымских санаториев",— отметил господин Алещенко.
Несмотря на то что до конца 2014 года на территории Крыма и Севастополя действует переходный режим, для участия в конкурсах ФСС санаториям необходимо будет иметь российскую регистрацию. Хотя большая часть процедур госзакупок в соответствии с правилами новой контрактной системы проходит полностью в электронном виде, до конца года конкурсы на реализацию путевок будут организованы "в бумажном виде". "Мы понимаем, что для большинства санаториев сейчас было бы сложно подготовить все необходимое для участия в электронных госзакупках, например, вряд ли у всех из них есть электронная подпись",— объяснил заместитель главы фонда.
Сейчас в Крыму существует около 117 санаториев, некоторые из них (в том числе санаторий имени Розы Люксембург, специализирующийся на лечении детей с болезнями легких и дыхательных путей, и санаторий "Украина" для пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями) уже выразили желание сотрудничать с фондом — но в отдаленной перспективе. "Те корпуса, которыми мы располагаем на данный момент, не позволяют разместить пациентов в соответствии с требованиями ФСС, но мы планируем строительство и более современного помещения",— говорит главврач санатория имени Розы Люксембург Артем Слюсаренко. По словам Ирины Марусичь, заместителя главврача санатория имени Бурденко, где занимаются пациентами с повреждениями позвоночника, их учреждению также может понадобиться время для реорганизации работы в соответствии с критериями фонда.
По словам господина Алещенко, у ФСС также есть договоренность с аэропортом Симферополя, согласно которой на его территории будет организовано специальное помещение с медицинским пунктом для ожидающих трансфер до места лечения.
Как ФСС будет взаимодействовать с крымским регионом в 2015 году, пока неизвестно — как отмечает Сергей Алещенко, правительство еще не решило, будет ли в 2015 году также выделена отдельная сумма на финансирование путевок именно в крымские учреждения или же санаториям полуострова придется конкурировать за средства фонда вместе с представителями всех остальных направлений российского социального туризма.