Главное следственное управление СКР по Санкт-Петербургу завершило расследование дела о финансовых злоупотреблениях в комитете экономического развития, промышленной политики и торговли (КЭРППиТ) правительства города. По версии следствия, чиновница из этого комитета под видом предоставления субсидий строительным организациям сумела похитить из бюджета более 21 млн руб.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ / купить фото
Правоохранительные органы заинтересовались деятельностью КЭРППиТ еще в начале прошлого года, после того как проверка городской прокуратуры выявила целый ряд нарушений при распределении в 2011 году денежных средств, выделенных из федерального бюджета в виде субсидии бюджету Санкт-Петербурга. Средства выделялись на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в рамках специальной программы «Субсидирование платы за технологическое присоединение к электросетям».
Схема хищения средств была примитивной. Подставная компания, якобы проводившая работы по ремонту или строительству некоего здания, чаще всего социального значения, направляла в КЭРППиТ документы, подтверждающие затраты на присоединение к электросетям, и просила компенсировать потраченные средства. Представитель комитета визировал документ, и деньги перечислялись на счет просителя. Так, например, по данным надзорного ведомства, некое «неустановленное лицо, действуя путем обмана сотрудников комитета, изготовило и представило 5 сентября 2011 года от имени ООО “Магир” в комитет заведомо подложные документы с недостоверной информацией, дающие основание для получения вышеуказанной субсидии, и похитило около 3 млн руб.». Как выяснили представители прокуратуры, на самом деле никакой договор об осуществлении технологического присоединения к электросетям между ООО «Магир» и ООО «Ленэнерго» не заключался. Этот факт был далеко не единственным, а общая сумма похищенных средств, по версии прокуратуры, составила порядка 12 млн руб.
Материалы проверки были направлены в следственные органы. И уже в феврале 2013 года ГСУ СКР по Санкт-Петербургу по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество), было возбуждено уголовное дело. Следователи и сотрудники МВД провели серию обысков в администрации Санкт-Петербурга и изъяли часть финансовой документации незадолго до этого расформированного комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.
Уже в середине лета в деле появились и реальные фигуранты — бывший главный специалист отдела программ поддержки малого и среднего предпринимательства управления поддержки малого и среднего предпринимательства КЭРППиТ Эллина Попова и пара ее близких друзей — официально нигде не работающие Елена Миронова и Дмитрий Макаревич.
Как рассказали “Ъ” в ГСУ СКР, схему незаконного получения субсидий из бюджета придумала сама чиновница, а затем она же создала из своих приятелей организованную преступную группу. На ее подельников легла функция по открытию десятка фирм-однодневок и обналичиванию средств, поступающих на их счета от КЭРППиТ. Сама госпожа Попова готовила заявки на предоставление субсидий и обеспечивала их визирование «лицами, неосведомленными о преступных намерениях» мошенников.
По подсчетам следствия, всего злоумышленникам удалось присвоить более 21 млн руб. Всем троим предполагаемым махинаторам были предъявлены обвинения в крупном мошенничестве. Обвиняемые Попова и Макаревич были помещены под стражу. Сейчас, как уточнили в ГСУ СКР, следствием собрана достаточная доказательственная база и уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу. В случае, если вина обвиняемых будет доказана, им грозит лишение свободы на срок до десяти лет.