"Повысить налоговую нагрузку — значит убить последних туристов"
В России могут ввести туристический сбор. Такой законопроект подготовили в Совете федерации. В ближайшее время сенаторы внесут его в Госдуму. По задумке парламентариев, региональные и городские власти будут тратить эти деньги на содержание памятников и достопримечательностей. Подробности — у Альбины Хазеевой.
С инициативой ввести специальный налог для туристов активно выступает Валентина Матвиенко. Еще находясь на посту губернатора Санкт-Петербурга, она предлагала брать при заселении в гостиницы €1-2 с человека. За год набежит 10-15 млн — для казны северной столицы сумма в общем-то небольшая. Федеральные власти тогда идею не поддержали.
В июне этого года Матвиенко вновь заговорила о целесообразности сбора. Это произошло после того, как спикер Совета федерации посетила форум во Владимирской области. Власти этого региона о своем желании брать деньги с туристов говорят уже давно. Сумма, о которой идет речь сейчас, — 100-150 руб. Налог должен стать обязательным не только для иностранцев, но и для "своих", внутренних путешественников, сообщил глава комитета по социальной политике верхней палаты парламента Валерий Рязанский.
"Объем этого сбора будет очень небольшим, но он будет работать за счет массовости, прежде всего. Мировая практика достаточно широко использует такого рода сборы, это не накладно для туристов и одновременно это приносит ощутимую пользу в поддержание памятников. Это должны быть так называемые "окрашенные" деньги, потому что их назначение абсолютно целевое", — уверен Рязанский.
До середины нулевых годов в России существовал аналогичный сбор. По закону от 1991-го года он взимался с тех, кто приезжал на курорты страны. Их список определялся правительством. Существенных поступлений в бюджет этот налог не обеспечивал, в 2004 году их сумма не достигла и 5,5 млн руб. Туристические сборы сегодня действуют во многих европейских странах. К примеру, в Италии его ввели более 500 городов. Величина налога на пребывание зависит от класса отеля. Постояльцы трехзвездочных гостиниц в Риме должны платить по €4 в день, четырехзвездочных — €6, а пятизвездочных — €7.
Ориентироваться на опыт стран с огромным туристическим потоком в данном случае неправильно, уверен первый вице-президент Ассоциации туроператоров России Владимир Канторович.
"Мы говорим о сегодняшней России, для которой основная проблема — это невероятное падение туризма, например, въездного на 70% в последний месяц этого года, а в следующем году из каких-нибудь стран может быть и 100%. Говорить о повышении налоговой нагрузки на тех, кто останется — это убить последних туристов. Что касается внутреннего туризма, то в нашей стране он никакой, и нужны огромные усилия государства по его развитию. Параллельно с тем, что ничего не делается, еще поднять сбор — это какой то абсурд", — полагает Канторович.
Ввести плату за отдых просят сразу несколько российских регионов. В 2012 году власти Ставропольского края предложили брать 3% от стоимости каждой путевки на Кавказские минеральные воды. Солидарность в этом вопросе проявляет и Краснодарский край, и даже Крым.