ГУПы ответят за начальников

За незаконную продажу госимущества

Минэкономики подготовило поправки к законодательству, вводящие ответственность для государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также для учреждений, незаконно продающих государственное имущество. Порядок проведения имущественных сделок в законе установлен, но сейчас никакой ответственности за его нарушение не предусмотрено. Авторы проекта считают, что нововведение позволит сократить количество махинаций среди руководителей госпредприятий и чиновников. По мнению юристов, законопроект пока очень сырой и неспособен дать реальный результат.

Фото: Валерий Мельников, Коммерсантъ  /  купить фото

Поправки к законам «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и «Об автономных учреждениях» выложены сегодня на едином портале проектов и нормативных правовых актов. Документ предусматривает, что унитарные предприятия и учреждения должны нести ответственность за нарушения при продаже государственного (муниципального) имущества. В Гражданском кодексе записано, что ГУПы и МУПы, а также учреждения не вправе продавать принадлежащее им недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника. Но ответственность за нарушение этой нормы не предусмотрена. По мнению авторов проекта, это дает простор для махинаций с госимуществом.

Однако из проекта неясно, каким образом он снимает обозначенную проблему, отмечает Дарья Ильина, адвокат АБ «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры». «Проект содержит лишь указание на то, что предприятие отвечает за свои действия в соответствии с законодательством РФ, не уточняя, в чем должна выразиться ответственность»,— говорит юрист.

У юристов вызывает вопросы и то, что законопроект предлагает возлагать ответственность на само предприятие, а не на конкретных лиц, совершивших сделки без согласия собственника.

«Предлагаемые нормы пустые,— замечает Маргарита Сологубенко, руководитель отдела корпоративного права компании “Самета — налоговый и правовой консалтинг”,— они не устанавливают штрафов или иных негативных последствий для предприятий или учреждений. При этом в Кодекс об административных нарушениях никакие нормы об ответственности дополнительно ввести не предлагается».

Напомним, в марте текущего года Минэкономики выступило с инициативой ввести административную ответственность для чиновников и руководителей ГУПов за подобные нарушения. Тогда министерство предлагало установить фиксированные штрафы для чиновников: 20 тыс. руб. за однократное нарушение и 50 тыс. руб.— за повторное, руководителям предприятий обещали штраф от 1% до 10% от суммы сделки или дисквалификацию на срок от полугода до трех лет.

Евгения Чернышова

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...