Вопрос о том, останутся ли в России международные платежные системы (МПС) Visa и MasterCard, волновал общественность с весны этого года, когда оба игрока одновременно отключили от обслуживания несколько банков, попавших под санкции, и законодатели оперативно и кардинально поменяли для провинившихся компаний правила работы в России. Для того чтобы избежать размещения в ЦБ громадных депозитов (для последующего списания с них штрафов за отключение санкционных банков), от глобальных игроков потребовали не только сменить акционеров на российских, но и локализовать процессинг. МПС начали поиск будущих партнеров.
Фото: Геннадий Гуляев, Коммерсантъ / купить фото
Но пока Visa и MasterCard выбирали, правила игры снова поменялись. Буквально за неделю в начале октября был разработан и принят закон, обязавший МПС подключиться к "дочке" ЦБ — Национальной системе платежных карт (НСПК). Это объяснимо. Если подключение пусть к не идеальным, но хотя бы работающим не первый год игрокам еще имело смысл, то склонить МПС к сотрудничеству с созданной с нуля государственной НСПК было возможно только принудительно.
В таких условиях МПС и пошли в ЦБ — договариваться, в надежде сохранить хоть какую-то степень свободы. Впрочем, в MasterCard с самого начала заявляли, что готовы к сотрудничеству с НСПК. А вот Visa, говорят мои источники, работать с регулятором согласна, но при одном условии — компания останется оператором платежной системы. Это означает, что функции НСПК будут исключительно техническими — обрабатывать трансакции по картам и осуществлять расчеты между банками--участниками системы.
У Visa есть опыт выдвижения условий потенциальным российским контрагентам. Так, при организации тендера по выбору компании-партнера заявлялось, что Visa должна будет войти в капитал совместной с российской компанией платежной системы и получить доступ к ее управлению. Тендер не удался, но условия Visa никто не оспаривал — ради того, чтобы получить львиную долю рынка, на что не согласишься?
В ЦБ заявляют, что порядок взаимодействия регулятора, МПС и НСПК по обработке трансакций по международным картам внутри России сейчас определяется. Но попытка Visa поторговаться с ЦБ уже не выглядит убедительно. Закону условие Visa не противоречит: ЦБ в лице НСПК и не претендовал на присваивание всей системы целиком. Но ведь при таком раскладе Visa ничто не мешает и дальше отключать "санкционные" банки. А НСПК для того и создавалась, чтобы лишить западных игроков такой возможности. И вряд ли кто-то усомнится в том, что регулятор финансового рынка — при безоговорочной поддержке конкуренции — будет всегда на шаг впереди прочих игроков.