Депутаты фракций «Яблоко» и «Справедливой России» в законодательном собрании Санкт-Петербурга пытаются оспорить результаты выборов депутатов муниципальных советов путем признания нелегитимным закона о местных выборах в городе, который был принят сразу во втором и третьем чтениях 21 мая. Назначенное на сегодня заседание Уставного суда города отложено на 20 ноября.
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
Заседание уставного суда Санкт-Петербурга по признанию недействительным городского закона о муниципальных выборах было перенесено из-за неявки сторон. Документ оспаривают пять депутатов законодательного собрания от фракций «Яблоко» и «Справедливой России». Один из авторов запроса, парламентарий Борис Вишневский («Яблоко»), не исключил, что в случае признания закона не соответствующим уставу города по порядку его принятия следующим, «возможно, будет иск об отмене результатов выборов».
Напомним, что “Ъ” уже сообщал о том, что 21 мая депутаты Петербурга приняли сразу во втором и третьем чтениях изменения в закон о выборах губернатора города и новый закон о выборах муниципальных советов. Масштабные поправки к обоим документам подготовил сам глава региона Георгий Полтавченко — они затруднят применение на выборах грязных технологий.
Согласно принятым депутатами поправкам, в Петербурге было запрещено образование избирательных участков в воинских частях, отменено досрочное голосование в участковых избирательных комиссиях. Еще одно изменение касалось кандидатов в муниципальные депутаты, которых избавили от необходимости приносить справку о том, что их партии опубликовали свои предвыборные программы в местных газетах.
По мнению оппозиции, новый закон о муниципальных выборах был принят с грубыми нарушениями устава города — с голоса, без обсуждения в депутатских комиссиях и рассмотрения в редакционной комиссии парламента.
Заместитель руководителя фракции «Яблоко» в законодательном собрании Санкт-Петербурга Борис Вишневский рассказал “Ъ”, что при рассмотрении поправок в закон о выборах муниципальных депутатов не было принято ни одной поправки, предложенной оппозицией и «направленной на уменьшение количества лазеек для фальсификаций».
«Был нарушен порядок принятия поправок к закону,— говорит Борис Вишневский.— Нам было отказано в получении документов по законопроекту после второго чтения». Согласно уставу города, для того, чтобы органы законодательного собрания рассмотрели закон перед третьим чтением и могли внести свои поправки, им должно быть предоставлено время, в которое они могли собраться, чего сделано не было. Говоря о самих поправках, господин Вишневский отметил, что депутаты партии предлагали «четче определить порядок досрочного голосования, запретить голосование людям с временной регистрацией, а также создание временных участковых комиссий по месту пребывания граждан». Борис Вишневский уверен, что «досрочное голосование и предопределило результат выборов».
По данным Горизбиркома, количество досрочно проголосовавших в Петербурге 14 сентября чуть превысило 9%. Всего приняли участие в выборах 39,12% избирателей.
Ведущий эксперт ассоциации «Голос» председатель межрегионального объединения избирателей Андрей Бузин высказал пессимистичный прогноз по поводу рассмотрения данного дела в суде, «ведь в случае удовлетворения данного запроса, последует иск о признании незаконными самих выборов».
«Но могу предположить, что если в суде оспариваются процедурные нарушения, допущенные при принятии закона, то есть небольшая вероятность того, что закон признают не соответствующим уставу и, соответственно, незаконным,— говорит Андрей Бузин.— В случае же если депутаты оспаривают суть и содержание данного закона, то надежды нет».