В четверг вечером рабочая группа по подготовке соглашения о создании коалиции в Верховной раде Украины завершила свою работу. Документ подписали представители пяти партий: "Народного фронта", "Блока Петра Порошенко", "Самопомощи", "Радикальной партии Олега Ляшко" и "Батькивщины". В числе прочего, они обязались расследовать расстрел протестующих на киевском Майдане в феврале этого года, отменить депутатскую неприкосновенность, обеспечить обороноспособность Украины и добиться возобновления экономического роста в стране.
Фото: Владислав Содель, Коммерсантъ
То, что переговоры близки к завершению, стало ясно в четверг днем. Модератор рабочей группы, представитель партии "Самопомощь" Оксана Сыроид заявила украинскому агентству УНИАН: «Мы завершаем работу над регламентом деятельности коалиции и окончательно вычитываем текст». И добавила: «Преамбулу мы уже завершили».
В преамбуле документа говорится: «Своим главным долгом мы (участники коалиции — “Ъ”) считаем обеспечение обороноспособности Украины, возобновление экономического роста, защиту прав и свобод наших граждан, в том числе законных интересов крымско-татарского народа, всех граждан Украины, которые проживают на временно оккупированной территории Крыма и Севастополя, частей Луганской и Донецкой областей (в том числе тех, кто временно выехал из указанных территорий), и освобождение этих территорий».
Участники коалиции также согласились в необходимости принять необходимые меры по расследованию преступлений, совершенных против участников Евромайдана, а также привлечь к ответственности исполнителей и заказчиков этих преступлений. Кроме того, политики договорились добиваться «освобождения из плена всех граждан Украины», в том числе летчицы Надежды Савченко, принимавшей участие в силовой операции в Донбассе.
Помимо этого, в преамбуле соглашения говорится: «Мы обеспечим равенство всех должностных лиц государства перед законом, ограничим все виды иммунитетов от уголовного преследования. Мы будем открытыми и подотчетными перед обществом и в своей деятельности будем руководствоваться только правом, поэтому мы отменим депутатскую неприкосновенность».
Основой всех реформ на Украине, как решили представители пяти партий, станет реализация Соглашения об ассоциации между Киевом и Европейским союзом.
По словам участника консультаций от партии "Батькивщина" Александры Кужель, у каждой из политических сил, участвовавших в подготовке соглашения, есть программные цели, которые не вошли в документ. В частности, по ее словам, «не продлили мораторий на продажу земли (сельскохозяйственного назначения — “Ъ”), не включили вопрос индексации заработных плат и пенсий». Тем не менее, итоговый вариант документа удовлетворил всех.
В переговорах участвовали пять партий — "Народный фронт", "Блок Петра Порошенко", "Самопомощь", "Радикальная партия Олега Ляшко" и "Батькивщина". Таким образом, вне коалиции осталась лишь одна политическая сила из тех, кто прошел в Верховную раду по итогам выборов 26 октября — "Оппозиционный блок", основу которого составляют бывшие депутаты от «Партии регионов».
Первое заседание рабочей группы состоялось еще 31 октября. Таким образом, на выработку документа потребовалось почти три недели. «Перед тем, как выдать финальный текст договора обществу, политические силы должны были распределить свои места у руля, и ключевой тут становится позиция премьера, который будет контролировать бюджетные потоки, — заявил “Ъ” политолог Дмитрий Джангиров. С ним не согласен новоизбранный депутат от «Блока Петра Порошенко» Павел Розенко. По его мнению, ключевым вопросом было именно само коалиционное соглашение которое можно воспринимать как «концепцию развития страны». «Может, прочитав этот документ, многие откажутся от намерений возглавить министерства»,— считает господин Розенко. А по мнению политолога Антона Финько, документ адресован в первую очередь жителям центра и запада Украины — «макрорегиона, формирующего теперь итоги выборов».
Первое заседание Верховной Рады 8-го созыва состоится 27 ноября. На нем должны быть сформированы комитеты парламента. Интригой остается вопрос, кто откроет заседание нового парламента. По закону, это должен сделать старейший депутат — Ефим Звягильский, который до недавнего времени был членом «Партии регионов». Вместе с тем, в четверг нынешний председатель Верховной рады Александр Турчинов выступил с идеей, что церемонию приведения депутатов к присяге должны провести «три уважаемых представителя разных частей Украины». Помимо господина Звягильского, он назвал Юрия Шухевича — представителя «Правого сектора» и сына главнокомандующего Украинской повстанческой армией Романа Шухевича, а также лидера крымских татар Мустафу Джемилева.