Глава Россотрудничества Константин Косачев станет членом Совета федерации (СФ) от Чувашии. Ранее источник “Ъ” в окружении господина Косачева сообщал, что тот возглавит комитет СФ по международным делам. По словам собеседников “Ъ” в СФ, спикер Валентина Матвиенко хотела, чтобы главой комитета стал человек, способный «повысить статус палаты». По сведениям “Ъ”, члены СФ наделят господина Косачева полномочиями на заседании палаты 17 декабря.
Глава Россотрудничества Константин Косачев
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Константин Косачев, возглавлявший Федеральное агентство по делам Содружества независимых государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество) с 5 марта 2012 года, переходит на работу в Совет федерации. О том, что господин Косачев станет сенатором и будет назначен главой комитета по международным делам в СФ, источник “Ъ” в его окружении сообщал еще 9 декабря. Константина Косачева, который в 2003–2007 годах руководил комитетом по международным делам Госдумы, делегировал в верхнюю плату глава Чувашии. Ранее свои полномочия досрочно сложила чувашский сенатор Галина Николаева. Ее полномочия прекращаются с 15 декабря, сообщили “Ъ” в СФ.
1 декабря президент подписал поправки в закон «О порядке формирования СФ», инициированные руководством верхней палаты (авторами были сенаторы Андрей Клишас и Вадим Тюльпанов). Поправки позволяют без соблюдения «ценза оседлости» делегировать в СФ чиновников в статусе чрезвычайного и полномочного посла. Этот дипломатический ранг был присвоен Константину Косачеву указом президента 1 декабря 2009 года.
По словам собеседника “Ъ” в СФ, господина Косачева наделят полномочиями сенатора на заседании верхней палаты 17 декабря. После этого его смогут утвердить главой комитета по международным делам. Эта должность остается вакантной с сентября, когда сенатор от Псковской области Михаил Маргелов, возглавлявший комитет в течение 13 лет, ушел из СФ. Исполняющим обязанности главы комитета был заместитель господина Маргелова Владимир Джабаров.
Валентина Матвиенко, как сообщал ранее “Ъ”, хотела, чтобы комитет по международным делам возглавил человек, который мог бы «повысить статус всей палаты». Среди кандидатов назывались представитель России при ЕС Владимир Чижов, постпреды в ООН Виталий Чуркин и в НАТО Александр Грушко, посол РФ на Украине Михаил Зурабов (см. “Ъ” от 25 сентября, 19 и 24 ноября).
Глава Института прикладных политических исследований Григорий Добромелов считает, что назначение Константина Косачева на пост главы комитета СФ по международным делам — удачное решение. «У него громадный опыт законотворческой работы в Госдуме (был депутатом с 1999 по 2012 год.— “Ъ”), он долгие годы возглавлял российскую делегацию в ПАСЕ»,— перечислил эксперт. Господин Косачев, считает господин Добромелов, сможет сосредоточиться в СФ на законотворческой и переговорной работе: «Его уважают в Европе по линии межпарламентского диалога, как переговорщик он понятен Западу, имеет дружеские отношения со многими иностранными депутатами». По словам эксперта, основной вопрос в том, кто будет главой Россотрудничества вместо Константина Косачева. «РИА Новости» со ссылкой на высокопоставленный источник в ведомстве ранее сообщали, что исполняющим обязанности главы ведомства станет заместитель господина Косачева Виктор Ратников. Однако Григорий Добромелов сомневается, что господин Ратников возглавит агентство.
Как Госдума сняла «ценз оседлости» для дипломатов высшего ранга
В конце ноября Госдума изменила порядок формирования Совета федерации (СФ): депутаты практически единогласно поддержали сразу во втором и третьем чтениях поправки, согласно которым чрезвычайные и полномочные послы РФ в обход «ценза оседлости» смогут стать сенаторами. Автором законопроекта выступил глава комитета СФ по конституционному законодательству Андрей Клишас. Поправок ко второму чтению к проекту не поступило. В третьем чтении закон поддержали 444 депутата (1 воздержался). Читайте подробнее