Депутаты «Единой России» предложили упростить процедуру проверки водителей на трезвость с 1 июля 2015 года. Подготовленные поправки к КоАПу предполагают, что инспектор не будет составлять протокол об отстранении водителя от управления машиной. Процедура проверки водителей и так забюрократизирована, говорят депутаты, а протокол фактически потерял смысл: если его упразднить, инспекторы смогут сэкономить время. Правозащитники считают, что документ может понадобиться тем, кто намерен судиться с Госавтоинспекцией.
Фото: Геннадий Гуляев, Коммерсантъ / купить фото
Законопроект, упрощающий процедуру освидетельствования водителей на состояние опьянения, внес в Госдуму первый зампред комитета по госстроительству Вячеслав Лысаков. Сегодня, остановив водителя на дороге для проверки, инспектор проверяет сначала косвенные признаки состояния опьянения: запах алкоголя, нечеткая речь, покраснение лица. Затем, прежде чем отправить гражданина на проверку, нужно оформить протокол о его отстранении от управления транспортным средством. Именно этот документ и предложил упразднить депутат с 1 июля 2015 года.
Вячеслав Лысаков объясняет, что процедура освидетельствования чересчур усложнена: инспектору требуется заполнить шесть документов. Процесс отстранения требует также двух понятых (они не нужны, если ведется видеосъемка), в присутствии которых заполняется протокол (утвержден приказом МВД №185). Если же протокол не составлять, экономия времени может составить до десяти минут.
Отдельную поправку господин Лысаков предложил для водителей, которые подозреваются в вождении в состоянии наркотического опьянения. По данным ГИБДД, за шесть месяцев 2014 года выявлено более 7 тыс. таких нарушителей (примерно 2,7% от числа задержанных за вождение после употребления спиртного). Сегодня инспекторы сначала обязаны проверить их на алкоголь, а уже затем направить на медосвидетельствование. Вячеслав Лысаков считает, что «продувка» в этой ситуации — лишняя трата времени.
По мнению депутата, процедуру освидетельствования надо упрощать и для безопасности инспекторов: «Заполнение бумажек отвлекает внимание сотрудников, а задержанные могут повести себя неадекватно». Он, в частности, ссылается на инцидент, происшедший 3 ноября 2014 года в районе подмосковного Перепечино: двух инспекторов ДПС застрелил во время оформления документов пьяный водитель (он скрылся). Как сообщали СМИ, один из убитых инспекторов был найден в салоне патрульной машины с незаполненным протоколом в руке.
Президент Московской коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин считает, что протокол об отстранении — важный документ, поскольку в нем указываются основания, по которым водителя задержали и направили на освидетельствование. «Упразднить протокол можно, но тогда необходимо зафиксировать эти основания в другом документе,— говорит он.— А так получится, что водителя остановили непонятно почему и непонятно зачем направили на освидетельствование. Как тогда в суде водитель будет доказывать свою невиновность, если он не согласен с действиями инспекторов?»