Судебная практика в рассмотрении налоговых претензий к банкам-санаторам из-за действий санируемых банков во время оздоровления и до него вызывает все больше вопросов. На днях Верховный суд (ВС) признал законным доначисление банку ФК "Открытие" 220 млн руб. налога на прибыль за действия, совершенные в рамках санации банка "ВЕФК-Сибирь". Жалоба ФК была отклонена со ссылкой на то, что "банк (не уточняется, санатор или санируемый.— "Ъ") преследовал цель минимизации налоговой базы по налогу на прибыль".
Фото: Дмитрий Лебедев, Коммерсантъ
Вопросы у налоговой службы вызвала сделка 2009 года по уступке "ВЕФК-Сибирью" банку ВЕФК прав требований по невозвратным кредитам на 1,8 млрд руб. за один рубль. Продажа осуществлялась в рамках оздоровления "ВЕФК-Сибири" для того, чтобы сконцентрировать все долги в головном банке (см. "Ъ" от 22 декабря 2014 года). Налоговая служба сочла, что банк необоснованно занизил базу по налогу на прибыль, продав миллиардные кредиты за бесценок. В 2009 году банк "ВЕФК-Сибирь" был санирован Номос-банком (сейчас — ФК "Открытие"), которому теперь и сделаны доначисления. Попытки оспорить их оказались безрезультатны: суды трех инстанций встали на сторону налоговиков, подробно описав в решениях связи заемщиков с головным банком и критически оценив отчуждение прав по кредитам за рубль.
Теперь ФК "Открытие", как правопреемник, должна заплатить требуемые налоги. Но справедливо ли возлагать ответственность за копеечную продажу сомнительных кредитов на банк-санатор? Сделку по передаче проблемных активов от имени "ВЕФК-Сибири" подписывало Агентство по страхованию вкладов (АСВ), а цена в один рубль утверждалась ЦБ. Маловероятно, что санатор мог повлиять на условия сделки. В итоге складывается ситуация, когда ключевые решения по проблемным банкам принимаются госорганами, а их последствия перекладываются на плечи частных лиц. Надо заметить, что претензии к самому АСВ при санации суды отклоняли. Так, в 2008 году агентство брало у ЦБ кредит под 5,5% для оказания финансовой помощи банку ВЕФК, проценты по которому налоговики сочли экономически необоснованными, начислив АСВ 28 млн руб. Суды тогда подчеркнули, что АСВ исполняло свои функции по оздоровлению банка, критическую финансовую ситуацию в котором ФНС не учла.
Налоговики исходят из требований Налогового кодекса, а он не делает исключений для санации — даже если их и стоило бы сделать. Возможно, судам следует более внимательно подходить к оценке ситуации, особенно когда речь идет о специфических процедурах. Ведь целью правосудия является установление справедливости, о чем в своих решениях пишет Конституционный суд,— но соблюдение буквы закона пока дается судебной системе проще, чем понимание его духа.