Мэр Омска Вячеслав Двораковский на фоне разгоревшегося скандала с начавшимся выделением участков в парке Победы частным фирмам решил придать крупнейшему в городе парку статус особо охраняемой природной территории. Еще одним шагом градоначальника может стать отмена ранее выданных распоряжений, по которым ООО «Уно» и ООО «Вега» намерены получить 13 га земли в парке под застройку. Прокуроры настаивают на незаконности возможной сделки. Для предотвращения застройки остальных муниципальных парков парламентарии потребовали от градоначальника форсировать постановку земли под ними на кадастровый учет.
Фото: Харламов Вадим/Ъ, Коммерсантъ
О намерении омского градоначальника Вячеслава Двораковского придать старейшему в городе парку Победы площадью 290 га статуса особо охраняемой природной территории в минувшую среду на заседании профильного комитета городского совета сообщил директор департамента архитектуры и градостроительства администрации Омска Анатолий Тиль. Такая мера, по его словам, понадобилась для защиты парка от застройки. Чиновник также пояснил, что ранее поставить спорные участки на кадастровый учет в качестве рекреационной зоны мэрия не смогла из-за отсутствия соотвествующего решения горсовета. «Как только такое решение будет принято, мы готовы в кратчайшие сроки предпринять необходимые действия. Сейчас решения судов обязывают администрацию обеспечить процедуру выбора земельных участков и предоставить их в аренду (ООО ”Вега” и ООО ”Уно”. — „Ъ“). Мы пытаемся их опротестовать», — сообщил господин Тиль. Вице-мэр Омска Андрей Подгорбунских добавил, что сейчас чиновники оспаривают решение Восьмого арбитражного апелляционного суда в кассационной инстанции, судебные заседания назначены на 17 и 19 февраля.
Попытки частных фирм застроить парк Победы, подкрепленные разрешениями муниципальных чиновников, вызывали уже не первый скандал общегородского масштаба. Почти четыре года назад областной прокуратуре удалось оспорить в суде сделку департамента имущественных отношений омской мэрии по продаже 15 га парковой земли ООО «Городская недвижимость», ООО «Перспектива» и предпринимателям Александру Савельеву, Татьяне Урусовой, Наталье Виноградовой и Артему Николаеву. По решению суда незаконно проданные участки были возвращены в муниципальную собственность. В прошлом году стало известно о запуске процедуры предоставления участков на этой же территории, но чуть меньшей площадью местным ООО «Уно» и ООО «Вега». По данным «СПАРК-Интерфакс», владельцем «Веги» является Артем Николаев, компанию «Уно» контролируют Александр Артамонов и Олег Лобов. Бизнесмены заявляли о намерении построить на участках санатории-профилактории. В октябре прошлого года прокуратура Омской области признала действия муниципалитета незаконными, отметив, что власти с нарушением законодательства исполнили решение суда о выборе земельного участка ООО «Вега», и внесла протест на постановление «Об окончании исполнительного производства». К ответу чиновников мэрии призвали и депутаты горсовета.
Присутствующие на заседании комитета представители прокуратуры пояснили парламентариям, что по факту инициирования процедуры незаконного предоставления участков двум частным компаниям мэру Омска внесено представление об устранении нарушений. «Вся информация направлена в следственное управление СКР по Омской области для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении должностных лиц администрации. Ход судебного разбирательства по ”Уно” и ”Веге” мы держим на контроле», — сообщили прокуроры. В конце прошлого года региональный СКР возбудил уголовное дело в отношении директора департамента архитектуры и градостроительства мэрии Омска Анатолия Тиля и неустановленных должностных лиц из городской администрации по факту превышения полномочий при предоставлении в аренду земельных участков без проведения процедуры торгов. По версии следствия, ущерб от их действий превысил 100 млн руб.
Члены профильного комитета горсовета намерение мэрии придать парку Победы статус особо охраняемой территории назвали запоздалым. «Охранная зона — это хорошая защита, но когда все спорные бумаги уже подписаны, может оказаться поздно пользоваться этим аргументом. Как бы ни хотел депархитектуры свалить на горсовет обязанность по постановке муниципальных земель на кадастр, это все же его функция. Если бы это было сделано раньше, не было бы у нас ни актов выбора, ни скандалов с застройкой и вырубкой деревьев», — заявил единоросс Юрий Федотов. Парламентарий предложил муниципальным властям вопреки судебным решениям отказать «Уне» и «Веге» в предоставлении участков в парке Победы.
Окончательно склонить депутатов к принятию жестких мер попытался и представитель инициативной группы по сохранению парка Победы Сергей Бомбин (также владеет санаторием «Ника», расположенным в парке). «Судебное решение, на которое ссылается департамент, не предполагает выделение ”Уно” и ”Веге” участков в парке, но департамент как будто этого не видит. По сути, мэрия должна просто отменить схемы расположения земельных участков, которые почему-то вопреки закону были приняты раньше актов выбора участков, и сами акты выбора», — подчеркнул господин Бомбин.
Самовыдвиженец Вячеслав Васильев сообщил, что аналогичная ситуация возникла в парке им. 30 лет ВЛКСМ. «Каким-то образом земля оказалась переведена из рекреационной зоны в деловую, и теперь нам, видимо, надо грудью лечь, чтобы не допустить строительства», — заявил парламентарий. Помимо отмены всех спорных распоряжений мэрии Омска господин Васильев предложил форсировать постановку на кадастровый учет всех городских парков. Члены комитета большинством голосов его поддержали, предложив также придать статус особо охраняемых природных зон всем муниципальным паркам. Ответственным за исход мероприятий они решили считать вице-мэра Андрея Подгорбунских.
После заседания господин Подгорбунских сообщил „Ъ“, что предложения депутатов «идут в русле намерений администрации», поскольку есть «общая задача — сохранить парки». «Документы об изменении целевой территориальной зоны парка Победы на Р4 и распоряжение о придании ему статуса особо охраняемой зоны уже готовится. Также рассматривается вопрос об отмене спорных распоряжений мэрии», — сказал чиновник.
Связаться с представителями «Уно» и «Вега» вчера не удалось.