В Самарской области может появиться должность полпреда губернатора при президенте и правительстве РФ. Соответствующий законопроект на рассмотрение регионального парламента внес глава региона Николай Меркушкин. Предполагается, что новая должность заменит должность руководителя представительства правительства Самарской области при правительстве РФ. Полномочия полпреда губернатора в законопроекте не прописаны.
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ / купить фото
С инициативой создания в правительстве Самарской области должности полномочного представителя губернатора выступил глава региона Николай Меркушкин. Соответствующий законопроект внесен им на рассмотрение Самарской губернской думы.
Согласно пояснительной записке, введение новой должности обусловлено «необходимостью всестороннего, комплексного и оперативного взаимодействия губернатора Самарской области и правительства Самарской области с президентом Российской Федерации и правительством Российской Федерации». Автор законопроекта также отмечает, что в ряде регионов страны должность полпреда губернатора существует не один год, что «позволяет данным субъектам качественно организовывать работу по своевременному и квалифицированному выполнению поручений президента Российской Федерации и исполнению распоряжений и постановлений правительства Российской Федерации».
В документах к проекту закона указано, что введение новой должности не потребует дополнительных расходов из областного бюджета: должность полпреда губернатора заменит должность руководителя представительства правительства Самарской области при правительстве РФ. Соответственно, само ведомство будет переименовано в полномочное представительство губернатора Самарской области при президенте РФ и правительстве РФ.
Конкретные полномочия нового ведомства и его руководителя в законопроекте не прописаны. «Поэтому пока сложно говорить о его эффективности,— рассуждает лидер самарского регионального отделения партии “Яблоко” Игорь Ермоленко.— С одной стороны, такое название — это некий престиж, с другой стороны, возможно, должность полпреда вводится для взаимодействия не только с правительством РФ, но и с администрацией президента, в руках которой, по сути, сегодня и сосредоточена вся власть». По словам депутата Михаила Матвеева, в регионе «неоднократно видели примеры повышения статуса отдельных структур: переименование администрации в правительство, наделение ряда министров статусами вице-губернаторов». «Якобы так повышается эффективность. Но мне эти бесконечные переименования напоминают реформу образования, когда, к примеру, институт переименовывают в колледж, но колледжем он не становится»,— сказал господин Матвеев. Он добавил, что «всегда воспринимал представительство области как гараж и гостиницу для самарских чиновников в Москве».
Неизвестно пока и то, кто будет назначен на пост полпреда губернатора Самарской области. «Не исключено, что переименование и насыщение полномочиями этой должности происходят под конкретного человека, но, возможно, пост полпреда губернатора получит Игорь Еремин (в настоящий момент возглавляет представительство правительства Самарской области при правительстве РФ.— “Ъ”)»,— полагает господин Матвеев.