Власти нашли способ поддержать отечественных пекарей, чей бизнес из-за роста себестоимости и давления со стороны ритейлеров оказался на грани рентабельности. Чиновники будут заключать с мукомолами и хлебопеками соглашения о регулировании цен на хлеб, выпускаемый из пшеницы интервенционного фонда. Это, считают власти, позволит также снизить цену на рынке зерна.
Несколько источников на зерновом рынке рассказали, что в ближайшее время правительства Москвы, Московской области и ряда регионов заключат с мукомольными предприятиями и пекарями договоры, регулирующие ценообразование на хлеб. Мукомолы получат пшеницу из интервенционного фонда по цене существенно ниже рыночной, а произведенную из нее муку будут продавать пекарям по более низкой цене. Те же смогут увеличить рентабельность при продаже продукции в розницу. Ранее хлебопеки жаловались, что не могут сдерживать цену на хлеб, так как в себестоимости конечной продукции около 40% составляет зерно, подорожавшее из-за девальвации рубля с начала сезона в полтора раза. Из-за давления ритейлеров, которые в последнее время начали массово замораживать цены на продукты, пекари, по их словам, вынуждены работать с минимальной рентабельностью (см. "Ъ" от 4 марта).
Указанный механизм поддержки производителей хлебобулочных изделий разработали власти Московской области, рассказал "Ъ" министр сельского хозяйства региона Дмитрий Степаненко. По его словам, зерно из интервенционного фонда будет поставляться мукомольным предприятиям по цене не выше 9 тыс. руб. за тонну, что в итоге позволит хлебопекам сдерживать цену на конечную продукцию (сейчас цена на пшеницу для переработчика составляет около 12 тыс. руб. за тонну по сравнению с 8,5 тыс. руб. за тонну в июле прошлого года). Также чиновники ожидают, что доступ к дешевому зерну повлечет обвал стоимости пшеницы на рынке, чего власти добиваются с февраля, введя экспортные пошлины.
Список мукомольных предприятий, которые получат дешевое зерно, будет внесен в Минсельхоз. После его утверждения власти регионов заключат с предприятиями соглашения, в которых закрепят отпускную цену на муку. В Московской области, по словам господина Степаненко, предложения сделаны всем мелькомбинатам, четыре из них уже выразили заинтересованность: в их числе крупнейшие предприятия области "Истра-хлебопродукт" и Раменский комбинат хлебопродуктов.
Первым регионом, где опробуется такая схема работы, станет Москва, которая уже согласовала выделение ей до 400 тыс. тонн продовольственной пшеницы (копия распоряжения правительства Москвы от 14 февраля имеется у "Ъ"). Чиновник столичного правительства говорит, что равный доступ к интервенционному зерну получат два московских мелькомбината — Мельничный комбинат в Сокольниках (принадлежит агрохолдингу "Настюша") и Мелькомбинат N3. Собеседник "Ъ" уточняет, что сдерживать цены на хлеб позволит комплекс соглашений между правительством Москвы с мелькомбинатами, хлебопеками и торговлей. Исполнительный директор Ассоциации компаний розничной торговли Андрей Карпов, впрочем, говорит, что никаких соглашений с ритейлерами по фиксации цены на хлеб нет и не готовится. "Рынок хлеба, особенно в Москве, высококонкурентный, это бессмысленно",— считает господин Карпов.
Заместитель начальника департамента АПК Белгородской области Людмила Селезнева рассказала "Ъ", что регион попросил из интервенционного фонда 40 тыс. тонн зерна: "Зерна у нас достаточно, мы сделали заявку в стремлении сдержать рост цен на хлеб. Ответа от Объединенной зерновой компании (оператор зерновых интервенций.— "Ъ") пока не получили". Всего сейчас в интервенционном фонде 1,6 млн тонн зерна.
Президент Российской гильдии пекарей и кондитеров Юрий Кацнельсон считает, что предложенная мера вряд ли сможет повлиять на цену хлебобулочной продукции в целом, так как, по его расчетам, в структуре себестоимости хлеба только 12% приходится на зерно. Скорее, говорит он, ее принятие просто повысит конкурентоспособность и маржинальность отдельных предприятий, которые получат доступ к дешевому сырью. Президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский отмечает, что выброс на рынок пшеницы ниже рыночной стоимости окажет давление только на цену зерна в отдельных регионах, по России падение будет на уровне 1-2%.