Губернаторам в России запретят избираться более двух раз в одном регионе. Законопроект подготовили депутаты Госдумы от "Справедливой России". Лидер фракции "Справедливая Россия" Сергей Миронов ответил на вопросы ведущего "Коммерсантъ FM" Петра Косенко.
Фото: Сергей Киселев, Коммерсантъ / купить фото
Как отмечают в "Справедливой России", мера будет гарантировать сменяемость и обновляемость власти. При этом отсчет начнется с 2012 года — с момента возвращения губернаторских выборов, а до этого времени все сроки обнуляются.
— По-вашему, с чем связана такая инициатива, ее необходимость?
— На самом деле, это довольно рутинное дело, потому что мы вносим поправку в 18-ю статью Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и восстанавливаем некую справедливость, потому что президент у нас не может избираться более чем на два срока подряд, а для губернаторов, с одной стороны, такая норма вроде бы действует, но сейчас есть очень много разночтений: кого-то избирают всенародно, правда, через муниципальный фильтр, а кого-то избирают депутаты законодательных собраний. Кто-то когда-то избирался еще до того, когда ввели назначения губернаторов, и поэтому многие считали, что у них вообще пожизненное губернаторство, и они там будут находиться столько, сколько захотят. Чтобы этого не было, и вносится данная норма. Начинаем отсчет с 2012 года, дважды избрался — освобождай другому. Кстати, в этой связи я лично ожидаю, что мы увидим горизонтальное перемещение, когда в этом субъекте федерации ты губернатором быть не можешь, а если ты толковый государственник, хороший хозяйственник, почему бы тебе не поработать в другом регионе?
— Скажите, пожалуйста, а не получится так, что два срока в одном регионе, регионе "А", потом крепкий хозяйственник в регионе "Б", может он потом вернуться еще на два срока снова в регион "А"? Давайте уж до конца идти.
— Теоретически возможно, но если он уйдет из региона "А" и два срока проработает в регионе "Б", либо он после этого пойдет на пенсию, либо на повышение куда-нибудь в правительство. Вряд ли он вернется в регион "А".
— Но, тем не менее, в законодательстве такие варианты нужно прописывать, согласны?
— Говорится именно о двух сроках подряд. Давайте мы вспомним ситуацию с президентом Российской Федерации, который два срока был, а потом оставил этот пост, а потом снова вернулся, поэтому теоретически исключать этого нельзя.
— То есть схема будет такая же, как и в законодательстве президентских выборов?
— Абсолютно. Дело в том, что сегодня как раз губернаторы явно выпадают из федерального тренда, поэтому и родилась такая инициатива. Кстати, все остальные лидеры других фракций поддержали эту инициативу, и мы эту инициативу вносим вчетвером: я, Зюганов, Жириновский и Васильев.
— А скажите, пожалуйста, с губернаторами советовались, отзывы какие-то слышали?
— Нет, не советовались, губернаторы у нас по определению должны быть законопослушными. Закон примем, президент подпишет — будут исполнять.
— Но, тем не менее, хочется же провести опрос среди населения, мало ли, есть какие-то свои контраргументы или какие-то, наоборот, рациональные предложения, которые помогут вам в законотворчестве.
— По регламенту Госдумы, между первым и вторым чтением — тем более этот закон касается предметов совместного ведения — 30 дней будем ждать реакции регионов даже перед внесением в первое чтение, и если у каких-то губернаторов появятся здравые и хорошие, дельные предложения, мы будем им рады.
— А вы не боитесь, что на этапе прохождения этого законопроекта через Совет федерации могут возникнуть определенные сложности — там все-таки сидят люди как раз из регионов, многие из которых были губернаторами, и которые назначаются регионами?
— В вашем вопросе ключевое слово "были". Они были губернаторами, поэтому они сейчас 100% продемонстрируют общефедеральный государственный подход, а что касается начала вашего вопроса, я вообще никогда ничего не боюсь.