Совбез ООН отрезал хуситов от оружия
Россия не поддержала эмбарго, но и не заблокировала его
Совбез ООН ввел эмбарго на поставки оружия шиитским мятежникам в Йемене и потребовал, чтобы они немедленно прекратили боевые действия и оставили столицу страны Сану. По мнению экспертов, это решение может оказать лишь символическую поддержку Саудовской Аравии, которая во главе арабской коалиции ведет военную операцию против шиитов в Йемене, и не способно переломить ход конфликта. Россия, потребовав запрета на поставки оружия всем сторонам конфликта, при голосовании воздержалась.
Фото: Reuters / Lucas Jackson
Фото: Reuters / Lucas Jackson
Резолюция, принятая СБ ООН, предусматривает запрет на поставки оружия йеменским хуситам — шиитским повстанцам из движения "Ансар Аллах". Членам ООН также предписано проводить инспекции следующих в Йемен подозрительных грузов. Шиитское движение признается ответственным за конфликт в Йемене, а против его лидеров вводятся санкции. Ограничения, включающие замораживание счетов и введение запрета на зарубежные поездки, коснутся также ближайших союзников шиитских мятежников — экс-президента Йемена Али Абдаллы Салеха и его сыновей. Благодаря их помощи (а также поддержке Ирана) стали возможны военные успехи хуситов, менее чем за год сумевших захватить значительные территории, включая столицу, а также изгнать из страны президента Абд-Раббу Мансура Хади.
За проект резолюции, внесенный Иорданией, Великобританией и США, проголосовали 14 членов Совбеза. СБ ООН, таким образом, поддержал арабскую коалицию (в нее входят Саудовская Аравия, Катар, Кувейт, Бахрейн, ОАЭ, Египет, Марокко, Судан и Иордания), ведущую операцию против хуситов.
Россия, изначально выступавшая против резолюции, при голосовании воздержалась. Ключевой тезис Москвы — о том, что эмбарго должно быть всеобъемлющим,— по словам постпреда РФ при ООН Виталия Чуркина, не был услышан. "Йемен и так перенасыщен оружием",— пояснил постпред. Россия в начале апреля внесла собственный проект, требующий установления гуманитарных пауз в бомбардировках, а также запрета поставок оружия всем сторонам конфликта, однако предложение не вызвало энтузиазма среди членов Совбеза. Господин Чуркин по итогам голосования высказал опасение, что принятая резолюция "может быть использована для дальнейшей эскалации конфликта".
Воздержавшись при голосовании, Москва косвенно поддержала Иран, который пообещал в среду представить в ООН собственный план по урегулированию йеменского кризиса. Вчера глава иранского МИДа Мохаммад Джавад Зариф изложил его основные пункты, среди которых прекращение огня, предоставление гуманитарной помощи, организация диалога между сторонами конфликта и в перспективе создание коалиционного правительства.
Несмотря на свою особую позицию, блокировать резолюцию Совбеза Россия не стала. Опрошенные "Ъ" эксперты объясняют это тем, что Москва не считает Йемен зоной своих интересов. "После решения о поставках Ирану зенитных комплексов С-300 (см. "Ъ" от 14 апреля) нет смысла слишком сильно противопоставлять себя международному сообществу — тем более из-за Йемена, где РФ не за что бороться,— заявил "Ъ" живущий в ОАЭ востоковед Александр Шишкин.— Да и само хуситское движение неоднородно, кто-то в нем не слишком дружественно относится к России, как показало нападение на ее генконсульство в Адене".
К тому же решение СБ ООН, по мнению эксперта, не сможет сильно повлиять на ситуацию. "Хуситы не зависят от внешних поставок оружия, его много в самом Йемене. Вполне достаточно для того, чтобы решить стоящие перед шиитами задачи,— считает господин Шишкин.— Кроме того, очень сложно установить контроль над всеми мелкими суденышками, передвигающимися в этом регионе. А учитывая близость Африки и тесные отношения хуситов с Джибути и Сомали, поставки все равно будут осуществляться".
Эксперт оценил решение Совбеза как "знак солидарности с Саудовской Аравией и ее союзниками". "Саудовцы ограничиваются локальными операциями, не решаясь на наземное вторжение. Кроме того, у сторонников бежавшего президента нет социальной базы. Так что нанести по хуситам сокрушительный удар пока возможности нет",— уверен эксперт. Это подтверждают и собеседники "Ъ" в Йемене: хуситы, несмотря на военную операцию против них, на переговоры не идут, продолжая наступление на новые территории, в числе которых нефтеносная провинция Мариб. Источники "Ъ" утверждают, что сторонники президента Хади массово переходят на их сторону.