Властям Татарстана не удалось пролоббировать отмену переноса на будни выходных, если те совпадают с праздниками. Вчера профильный комитет Госдумы рекомендовал к отклонению соответствующую инициативу депутатов республики. С отрицательным отзывом выступило правительство России, указав на противоречие проекта Конституции. Наблюдатели полагают, что в итоге Татарстан не станет принимать и региональный законопроект, грозящий сокращением дней отдыха во время четырех республиканских праздников.
Власти Татарстана считают, что «длительные праздники приводят к дестабилизации деятельности предприятий»
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ / купить фото
Вчера комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов рекомендовал к отклонению законодательную инициативу Госсовета Татарстана, которой предлагалось отменить перенос на будни выходных дней, если те совпадают с нерабочими праздничными днями. Законопроект получил отрицательный отзыв правительства РФ, поскольку предлагаемое республикой решение «не согласуется» с Конституцией России и ТК РФ. Согласно законодательству, «выходные дни и нерабочие праздничные дни являются различными видами времени отдыха». В РФ «не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина», отмечают в правительстве. Ожидается, что окончательное решение по проекту республики Госдума примет на пленарном заседании 16 июня.
Норма о переносе выходного дня на следующий после праздничного рабочий день была введена в 1992 году, когда праздничных дней было всего девять. Сейчас по Трудовому кодексу количество праздничных нерабочих дней — 14, а с учетом переносов количество дней отдыха увеличивается на три-четыре дня.
Как сообщал „Ъ“ 27 ноября 2014 года, власти республики считают, что «длительные праздники приводят к дестабилизации деятельности предприятий», которые за работу в выходные вынуждены платить сотрудникам в двойном размере. Только за январь промышленники теряют 10% выручки, а упущенный доход ВРП Татарстана составляет 4,63 млрд руб. Министр труда, занятости и социальной защиты Татарстана Эльмира Зарипова заявляла, что россияне и так отдыхают каждый третий день в году, кроме того, «уходят в отпуск и берут больничные». Выходные, по ее словам, препятствуют «сохранению определенной социальной стабильности», поскольку в праздники растет преступность и число разводов «по причине алкоголизма».
«Такое количество праздников вызывает недовольство у населения», — говорил на сессии Госсовета премьер-министр Татарстана Ильдар Халиков. А глава республиканского парламента Фарид Мухаметшин предлагал несогласным с инициативой депутатам «в двойном размере отмечать» выходные, если те будут сокращены: «Мы не можем всю жизнь превращать в праздник».
Кроме того, Госсовет Татарстана прошлой осенью одобрил в первом чтении аналогичный республиканский законопроект. Он отменяет переносы выходных при совпадении их с четырьмя региональными праздниками — Днем республики, Днем Конституции Татарстана, Ураза-байрамом и Курбан-байрамом. Прокурор Татарстана Илдус Нафиков обещал опротестовать проект в суде, если тот будет принят: он усмотрел противоречие документа Конституции республики. Во втором чтении законопроект пока не рассматривался.
Вчера получить подробные комментарии в Госсовете Татарстана „Ъ“ не удалось. «Мы так и думали», — заявила „Ъ“ зампред комитета по соцполитике Татьяна Воропаева по поводу вчерашнего решения Госдумы, однако не смогла уточнить, будет ли Госсовет принимать республиканский законопроект. Глава комитета Светлана Захарова и Фарид Мухаметшин находились вчера в командировке.
Депутаты Госдумы от Татарстана полагают, что российский парламент отклонит инициативу республики, а свой закон регион принимать не будет. «Обычно, как решил комитет, так Госдума и голосует», — заявил „Ъ“ коммунист Виктор Пешков. А единоросс Ильдар Гильмутдинов добавил, что «зная, что на федеральном уровне инициатива не прошла, республика вряд ли пойдет на принятие аналогичного собственного проекта». При этом господин Гильмутдинов подчеркнул, что в инициативе республики «ничего страшного нет»: «Это нужно экономике. Мы практически на первом месте по числу выходных дней в мире». Господин Пешков также считает «подход Татарстана» правильным, однако указывает, что и без сокращения выходных «КамАЗ работает на четырехдневной неделе, растет безработица».
Вместе с тем у Татарстана остается возможность сократить число нерабочих дней в республике. В частности, на сессии Госсовета прокурор Илдус Нафиков говорил, что депутаты могут сделать республиканские праздники рабочими днями, и это не будет противоречить конституции. Однако политолог Казанского национального исследовательского технологического университета Сергей Сергеев считает это маловероятным: «Введение и отмена праздников — определенные политические решения. Отмена региональных праздников будет означать отказ от проведения самостоятельной политики». В связи с этим, прогнозирует эксперт, законопроект о сокращении нерабочих дней в республике «просто забудут».