Сегодня президент России Владимир Путин подписал указ об освобождении от должности главы Северной Осетии Таймураза Мамсурова. Временно исполняющим обязанности главы республики он назначил члена думского комитета по конституционному законодательству, бывшего судью Верховного суда республики Тамерлана Агузарова. Господин Мамсуров заявил “Ъ”, что президент также примет отдельное решение по должности спецпредставителя президента по Южной Осетии, которую занимал господин Мамсуров.
Фото: Коммерсантъ / Глеб Щелкунов / купить фото
Фото: Коммерсантъ / Заур Фарниев / купить фото
О подписании указа сообщается на сайте Кремля. Как говорится в документе, глава республики Мамсуров отправлен в отставку «в связи с истечением срока полномочий». О том, что он скорее всего не будет выдвинут на новый срок, стало известно еще в конце прошлого года. В апреле Таймураз Мамсуров был на консультациях в Кремле. Примерно в то же время глава республики неофициально подтвердил “Ъ”, что уходит с поста руководства по своему собственному желанию, так как больше двух сроков подряд занимать эту должность считает неправильным. «Хватит. Я старался сделать для республики максимум. Теперь пришло время поработать другим»,— сказал он тогда. Господин Мамсуров сослался на республиканское законодательство, которое содержит четко выраженный запрет на более длительное пребывание в должности. При этом федеральное законодательство позволяло бы ему идти еще на один срок. Одновременно с этим оценка развития Северной Осетии федеральными властями в последний год не была высокой. К примеру, весной правительство обнародовало результаты социально-экономического развития регионов, согласно которому государственные социологические опросы, проведенные по заказу правительства для создания рейтинга, показали, что господин Мамсуров пользуется слабой поддержкой населения.
Таймураз Мамсуров сказал “Ъ”, что он также оставляет должность спецпредставителя президента по Южной Осетии, так как «она имела смысл тогда, когда я руководил республикой». Он не сказал, кто именно займет эту должность. Его преемнику должность спецпредставителя президента автоматически не перешла.
Преемник господина Мамсурова на посту главы Северной Осетии, член думского комитета по конституционному законодательству Госдумы Тамерлан Агузаров ранее не назывался среди претендентов. В республике считали, что возможными кандидатами являются член Совета федерации от главы Северной Осетии Олег Хацаев, начальник УФСБ по Северному Кавказу Таймураз Калоев, предприниматель, бывший глава госкорпорации «Олимпстрой» Таймураз Боллоев и первый замдиректора НИЦ «Курчатовский институт» Марат Камболов, как менее вероятная кандидатура называется заместитель министра обороны Руслан Цаликов.
В прошлом году, по исследованию журнала “Власть-Ъ”, господин Агузаров оказался одним из самых плодовитых депутатов нижней палаты парламента. «У него было очень много законодательной работы. Мы работали с ним, как и со всеми другими депутатами»,— сказал “Ъ” господин Мамсуров, от более развернутых комментариев по отношению к преемнику он отказался, сославшись на то, что еще не встречался с ним.
Тамерлан Агузаров известен в Северной Осетии тем, что на протяжении многих лет возглавлял Верховный суд республики. Кроме того, именно под его председательством проходил самый громкий и долгий судебный процесс — рассмотрение дела единственного выжившего из захвативших первую бесланскую школу в сентябре 2004 года Нурпаши Кулаева. Парламентские фракции пока даже не провели так называемые праймериз и не определили свои тройки претендентов, которых они собираются подавать на рассмотрение российского президента. В частности, в местном отделении «Единой России» затрудняются даже примерно назвать дату заседания политсовета, на котором определятся кандидаты. Скорее всего, это будет только в августе, за пару недель до единого дня голосования. Именно тогда местный парламент должен рассмотреть предложенную президентом кандидатуру на должность главы республики.
Смена власти в Северной Осетии напоминает такую же в Кабардино-Балкарии и свидетельствует о серьезной смене элит. Господин Агузаров не является членом команды господина Мамсурова, и его назначение у республиканских элит не вызывает никакой радости, однако федеральная власть пошла на это, так как отмечает слабую поддержку региональной власти населением, говорит глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов.
Указ президента о назначении Тамерлана Агузарова стал откровением для его коллег по Госдуме.
Ризван Курбанов, заместитель председателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству, членом которого являлся господин Агузаров, сообщил “Ъ”, что назначение для него стало полной неожиданностью. Впрочем, по его словам, выбор в данном случае вполне понятен. Господин Курбанов напомнил, что Тамерлан Агузаров долгие годы работал в прокуратуре, затем возглавлял Верховный суд Северной Осетии. Именно он председательствовал на самом громком процессе в истории северо-осетинского правосудия — по делу Нурпаши Кулаева, который после теракта в бесланской школе был приговорен к пожизненному сроку. «Очень активный человек, один из инициаторов судебной реформы»,— сказал господин Курбанов “Ъ” о господине Агузарове, отметив, что впервые на Северном Кавказе и в России вообще субъект федерации возглавил бывший прокурор и судебный работник, то есть человек, отлично разбирающийся в вопросах права.
Сейчас правоохранительная система Северной Осетии как никогда нуждается именно в поддержке властей. Дело в том, что в ближайшее время в Россию из Австрии будет выдан, пожалуй, самый опасный преступник — лидер оргпреступного сообщества Аслан Гагиев (Джако), на счету которого, по данным СКР, не менее 56 заказных убийств, большинство из которых были совершены как раз в Северной Осетии. Жертвами криминального клана Джако, по версии следствия, стали десятки местных силовков и предпринимателей, а также такие чиновники, как вице-премьер Северной Осетии Казбек Пагиев и мэр Владикавказа Виталий Караев. Пострадал от боевиков и премьер-министр Северной Осетии Сергей Такоев, которого Теймураз Мамсуров считал своим приемником. Расследование дела лидера ОПС и его подручных, а затем и судебное разбирательство над ними вызовут не только огромный резонанс в республике, но и могут привести к определенным негативным процессам, когда выяснится, например, кто именно выступал заказчиками всех совершенных преступлений. Здесь и будет важно присутствие во главе республики такого человека, как Тамерлан Агузаров.