Экс-акционеры ЮКОСа предложили Комитету министров Совета Европы план выплаты им компенсации от России, пишет "Коммерсантъ". План станет основой для дискуссии в Совете Европы об исполнении этого решения в сентябре. Первый зампред комитета Госдумы по бюджету и налогам Александр Тарнавский ответил на вопросы ведущего "Коммерсантъ FM" Алексея Корнеева.
Фото: Александр Яловой, Коммерсантъ
В прошлом году Европейский суд по правам человека обязал Россию выплатить бывшим акционерам ЮКОСА около €2 млрд.
— В Минюсте заявляли, что ничего делать не будут по поводу этих выплат и так далее, пока Конституционный суд не рассмотрит ваш запрос. Напомните, в чем он заключается, чего вы хотите?
— Мы хотим сделать то, что сделано уже в ряде других европейских государств, а именно — в Германии, Великобритании, Италии, которые говорят, что если решение Европейского суда по правам человека противоречит конституции страны, то оно не исполняется. В значительной мере этому посвящено наше обращение, я его в среду буду представлять в Конституционном суде России. Мы хотим воспользоваться теми же нормами, которые наработаны на европейском континенте с тем, чтобы те решения Европейского суда по правам человека, которые противоречат Конституции России либо правым позициям Конституционного суда России, не исполнялись. Что касается ЮКОСа, то по ЮКОСу дважды Конституционный суд России принимал решение, он подтвердил законность действия российских властей, поэтому, возможно, если Конституционный суд России сформулирует позицию должным образом, то вопрос об исполнении обязательств перед акционерами ЮКОСа отпадет. Посмотрим, что решит Конституционный суд, в среду будет слушание, и в течение какого-то разумного срока он огласит свое решение.
— Как в таком случае действия акционеров ЮКОСа и Совета Европы могут повлиять на исполнение Россией решения ЕСПЧ?
— Никак не повлияют. Идет же идеологическая война, мы же понимаем, как принято было решение ЕСПЧ: было сказано, что якобы у акционеров ЮКОСа не было должного времени для подготовки справедливой позиции, чтобы бороться с вопросами, поставленными российскими властями в отношении неуплаты ими налогов. Поэтому эта вещь с точки зрения многих юристов не сильно правосудная — сумасшедшая сумма компенсации, произвольное решение, как многие считают, но в этой связи решение есть, его надо исполнять, и мы работаем исключительно правовыми средствами.
А то, что некоторые западные государства и политики пиарят акционеров ЮКОСа, это понятно: идет идеологическая война, идет борьба, она уже стала судебно-правовой. К этому относимся с пониманием, но поскольку мы правовое государство, то и действуем правовым образом. Я бы даже не тратил страницы некоторых наших российских СМИ на всякие бредни по этому вопросу — наверное, интересная, но лишняя информация, пусть лучше "желтые" газеты печатают, а не такие уважаемые, как "Коммерсантъ".
— Понятно, но вы же знаете часть 3 статьи 35 Конституции, в которой говорится, что право частной собственности охраняется законом, и там также говорится, что принудительное отчуждение имущества для госнужд может быть произведено только при условии равноценного возмещения.
— Но там же не об этом идет речь, там шла речь и том, что компания ЮКОС не платила налоги, и был предъявлен иск в связи с тем, что эти налоги должны быть заплачены, а поскольку ЮКОС не мог заплатить все эти деньги, то компания была обанкрочена. Там совершенно другая правовая ситуация, я уж не беру другие нюансы, чисто правовой аспект. Поэтому все действуют по-разному, но мы молодцы, будем действовать исключительно правовым путем, более того, если вдруг Конституционный суд займет какую-то иную позицию, нужно будет подчиняться. Мы, слава богу, за последние 20 лет добились важной вещи — право должно главенствовать в наших действиях, и какое бы ни было решение, позитивное или негативное, правовую норму нужно выполнять, иначе толку никакого не будет. Поэтому будем бороться за то, чтобы было хотя бы так же сделано, как в развитых странах.
И у нас же другой конфликт есть с Европейским судом по правам человека: у нас есть статья 32, которая говорит о том, что заключенные не имеют права голосовать. ЕСПЧ требует, чтобы мы отменили эту норму Конституции, то же самое, что они и предъявляют Великобритании, у них такая же картина. Но речь идет о том, чтобы отменить норму российской Конституции, фактически нужно принять новую Конституцию — это тяжелейшая процедура, тем более на европейском континенте одна треть государств имеет такую норму, одна треть имеет противоположную норму. И просто мы сейчас должны и в этой части чувствовать себя равными на европейском континенте, использовать все наработки, которые есть в разных странах. Италия, Великобритания, Германия не боятся заявлять о своих требованиях и использовать ту правовую конструкцию, которая была бы нам удобна. Я надеюсь, никаких денег акционеры ЮКОСа по решению ЕСПЧ не получат.
— Ну да, потому что все-таки вы правы — верховенство права главное в нашей стране, в том числе и верховенство международного права.
— Есть правовые позиции, их просто надо отстаивать и заявлять. Мы, наконец, стали это делать и не стесняться, не бояться, потому что, кстати говоря, последние десять лет этим же занимаются европейские политики, отстаивая интересы своих стран. И мы точно так же должны это делать.
— А как вы думаете, успеет ли Конституционный суд вынести решение до сентябрьской сессии Комитета министров Совета Европы?
— Да, он достаточно быстро принимает решения. Дискуссия идет, я в понедельник был на заседании Конституционного суда по поводу переноса дня выборов в Государственную думу, представляя партию "Справедливая Россия". Я, например, надеюсь, мы в пятницу готовы проголосовать, в последний день заседания Госдумы. Я надеюсь, что решение по толкованию соответствующих статей Конституции будет вынесено до пятницы, то есть в течение двух-трех дней. До сентября времени очень много, дискуссия идет, материалов очень много, поэтому в течение нескольких недель, месяца, Конституционный суд, тем более у него там свои каникулы еще есть, примет любое соответствующее решение. Но есть все основания принять правильное решение, основанное на законе, на справедливости, и я очень надеюсь, что акционеры ЮКОСа ни копейки не получат по этому решению ЕСПЧ.