Федеральная антимонопольная служба (ФАС) проводит новую проверку в отношении ГК «Автодор». ФАС показался подозрительным ряд тендеров, которые госкомпания провела для выбора подрядчиков по строительству ЦКАД: конкурсы выигрывают компании, предлагающие максимальную цену за свои услуги. В «Автодоре» какие-либо обвинения отвергают: стоимость строительства является лишь одним из критериев при выборе подрядчика наряду с опытом работы и квалификацией.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
«Крупная проверка проходит в данное время в отношении государственной компании “Автодор”,— заявил заместитель руководителя ФАС Александр Кинев, сообщает “РИА Новости”.— Мы подозреваем компанию в участии в антиконкурентном соглашении. В качестве заказчика она недавно провела инфраструктурные конкурсы, в том числе конкурс на строительство ЦКАД. Подозрения появились после того, как мы увидели, что, несмотря на более выгодные по цене предложения, в конкурсе выигрывают компании, предлагающие, наоборот, максимальную цену. При этом победителями они становятся не по самым объективным критериям, таким как применение нанотехнологий, опыт работы сотрудников». По словам господина Кинева, подозрительным ФАС показался ряд тендеров на сумму 40–50 млрд руб. Он уточнил, что антимонопольное ведомство в данный момент проверяет все тендеры, проведенные «Автодором» за последние три года.
Центральная кольцевая автомобильная дорога (ЦКАД) — это 525-километровая платная трасса, крайне необходимая для решения транспортных проблем столичного региона. Кроме того, магистраль является одним из центральных инфраструктурных проектов, возводимых к чемпионату мира по футболу 2018 года. Общий объем финансирования составляет 299,8 млрд руб. Из них 150 млрд руб.— средства ФНБ, 73,8 млрд руб.— средства федерального бюджета, 5,2 млрд руб.— прямые заимствования ГК «Автодор», 70,8 млрд руб.— частные инвестиции.
В 2014 году тендер на первый участок ЦКАД выиграла компания «Стройгазконсалтинг» (сумма контракта составила 48,8 млрд руб.). Группа АРКС Геннадия Тимченко попыталась оспорить результаты тендера в ФАС, но жалоба была признана необоснованной. В данный момент «Стройгазконсалтинг» испытывает финансовые трудности, в связи с чем «Автодор» уже ищет нового подрядчика, а строительство первого участка отложено на 2016 год, о чем ранее уже сообщал “Ъ”.
С тендером на пятый участок произошла обратная ситуация: его как раз выиграла АРКС (ее дочерняя компания — ООО «Кольцевые магистрали»), предложив цену 42,1 млрд руб. Результаты конкурса оспорил в ФАС «Стройгазконсалтинг», антимонопольная служба признала претензии обоснованными в конце 2014 года, отменив результаты тендера, но «Автодор» оспорил решение ФАС в Арбитражном суде Москвы. В результате оба тендера на данный момент являются действующими, какой из них снова привлек внимание ФАС, господин Кинев не уточнил.
В госкомпании «Автодор» все обвинения Федеральной антимонопольной службы отвергают. «Все конкурсные процедуры по ЦКАД были беспрецедентно открытыми, за ними наблюдали вся общественность, профессиональное сообщество и СМИ,— заявили “Ъ” в пресс-службе ГК.— Конкурсная комиссия руководствуется широким набором критериев при выборе подрядчика. Цена, предложенная участниками конкурса, является важным критерием, но не единственным. Наша задача — отобрать компании с высоким уровнем квалификации и опыта, способные реализовать проекты масштабного уровня». В «Автодоре» отметили, что это уже не первая проверка, которую проводит ФАС в отношении госкомпании. «Наша совесть чиста, пусть проверяют на здоровье»,— сказали в «Автодоре».
ФАС займется «любимыми друзьями из “Газпрома”, РЖД, “Автодором” и вообще всеми госкорпорациями»
Благодаря четвертому антимонопольному пакету ФАС надеется сократить число дел против компаний по меньшей мере в пять раз. «Если компания не входит в большой холдинг, например, это семейный бизнес или просто ее оборот не превышает 400 млн руб.,— мы вообще не будем к ним приходить и проверять, за исключением случаев картелей... И тогда мы будем заниматься только крупными компаниями, например нашими любимыми друзьями из “Газпрома”, еще РЖД, “Автодором” и вообще всеми госкорпорациями»,— констатировал Игорь Артемьев в конце мая. Читайте подробнее