ОАО РЖД продолжает лоббировать индексацию железнодорожных тарифов выше запланированного уровня — монополия уже направила свои предложения по этому вопросу в правительство. Но ОАО РЖД уже не настаивает на максимальном росте тарифов на уровне 16–17%, который не потребовал бы дотаций от государства, называя такой вариант малореалистичным. Теперь в монополии рассчитывают на «срединный вариант» индексации. Впрочем, по мнению экспертов, любой обсуждаемый сейчас уровень индексации тарифа ОАО РЖД не позволит монополии выйти из убытков в текущей ситуации.
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
ОАО РЖД направило в правительство свои предложения по размеру индексации тарифов на 2016 год, сообщил сегодня президент монополии Владимир Якунин. По его словам, ОАО РЖД представило три варианта развития ситуации в компании при разных уровнях индексации тарифов. Первый основан на «пессимистическом варианте, который был представлен на комиссии правительства по тарифам» и «принадлежит Минфину», сказал Владимир Якунин. Он предусматривает рост тарифом на 4,5% «абсолютно без всяких дотаций», но, по оценкам топ-менеджера, он «совершенно нереалистичен». Два других варианта предусматривают «подъем тарифов до 10% и до полного размера инфляции»,— пояснил глава ОАО РЖД. Но рост тарифа на 16% (это не потребует субсидий для ОАО РЖД) Владимир Якунин назвал «другой крайностью» и признал, что это «едва ли реалистично». «По всей видимости, будет какой-то срединный вариант, он потребует поднятия тарифа ниже зафиксированного уровня инфляции и, соответственно, дополнительных субсидий со стороны государства»,— резюмировал господин Якунин.
Индексация тарифов ежегодно вызывает споры между ОАО РЖД и правительством. В 2013 году государство приняло решение об индексации тарифов монополий в 2015–2018 годах на уровне инфляции предыдущего года. Но в 2015 году ОАО РЖД уже добилось привилегий для себя: его тариф был увеличен на 10% вместо запланированных 6%, кроме того монополия получила субсидию 30 млрд руб. Если бы тариф не был повышен, ОАО РЖД грозило закончить год с убытком в 100 млрд руб. из-за падения погрузки и заморозки тарифов в 2014 году. По прогнозу Минэкономики, в 2015 году инфляция составит 11,6%, а железнодорожный тариф в 2016 году повысится только на 7,5%. Но в мае глава ОАО РЖД Владимир Якунин уже заявил, что при этом компании потребуется субсидия 140 млрд руб.
В июне глава Минэкономики Алексей Улюкаев говорил, что индексация тарифов ОАО РЖД сейчас обсуждается, изначально монополия предполагала «очень большие цифры», но компания «находится в работе в сторону рационализации». «Наше предложение на 2016 год — это инфляция, очищенная от временных факторов, то есть 7,5%»,— напомнил господин Улюкаев. Тогда же Владимир Якунин заявлял, что обойтись без субсидий ОАО РЖД позволит индексация грузовых тарифов в 2016 году на 17,7%. Но вице-премьер Аркадий Дворкович в рамках Петербургского экономического форума сообщал, что индексация тарифов на железнодорожные перевозки в 2016 году не превысит 10%.
Глава агентства «Infoline-Аналитика» Михаил Бурмистров считает, что текущий уровень цен и спроса на промышленные товары, а также уровень платежной дисциплины заказчиков делает любую индексацию тарифов ОАО РЖД «крайне болезненной». Более того, учитывая, что эффект от девальвации рубля и снижения вагонной составляющей уже исчерпан, любое повышение тарифов только усилит негативные тенденции в промышленности, считает эксперт. При этом любой обсуждаемый сейчас уровень индексации тарифа ОАО РЖД «не позволит монополии выйти из убытков в текущей ситуации»,— подчеркивает Михаил Бурмистров. Он добавляет, что проблема в недостаточно эффективном взаимодействии ОАО РЖД с грузовладельцами «в части выработки гибких тарифов». «Грузовладельцы уже давно ждут полного перехода на систему гибкого ценообразования и полного отхода от ежегодной индексации тарифов»,— напоминает эксперт.
Какую господдержку получило ОАО РЖД
Премьер-министр России Дмитрий Медведев в июне подписал документы об увеличении уставного капитала ОАО РЖД для реализации инвестиционных проектов, сообщается на сайте правительства. В текущем году из федерального бюджета РЖД будет выделено 64,2 млрд руб. Из них почти 22 млрд руб. пойдет на развитие железнодорожной инфраструктуры Подмосковья и развитие транспортного комплекса Московского региона, около 17 млрд руб. потребуется для модернизации БАМа и Транссиба, 3,03 млрд руб.— на проектные работы по созданию высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва—Казань. Остальные средства также предоставлены под реализацию конкретных проектов в регионах. Читайте подробнее