«Эффективная работа благотворительных фондов в России стала невозможной»

Фонд Макартуров закрывает свой офис в РФ

Одна из крупнейших американских благотворительных организаций — Фонд Макартуров — закрывает свое представительство в Москве, работавшее с 1992 года. Решение объясняется невозможностью работы в нынешних условиях, в частности, попаданием фонда в «патриотический стоп-лист» Совета федерации (СФ). Организация за время своего существования в России выделила гранты на $173 млн научным и правозащитным организациям, а также экспертным институтам.

Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ  /  купить фото

«Эффективная работа международных благотворительных фондов в России, в особенности поддержка ими институтов гражданского общества, стала невозможной после того, как были приняты и начали применяться новые российские законы. Так, было введено требование о регистрации в качестве “иностранных агентов” российских организаций, получающих иностранное финансирование и занимающихся “политической деятельностью”. Совсем недавно вступил в силу закон, позволяющий объявлять “нежелательными” международные организации, которые, по мнению властей, угрожают “основам конституционного строя РФ, обороноспособности страны или безопасности государства”»,— говорится в коммюнике президента Фонда Макартуров Джулии Сташ. По ее словам, руководство организации с сожалением приняло решение закрыть свой российский офис, а основной причиной этого стало попадание фонда в так называемый патриотический стоп-лист, составленный Советом федерации. «Мы уверены, что этот шаг (ликвидация российского филиала.— “Ъ”) является единственно правильным в сложившейся ситуации»,— добавила госпожа Сташ.

8 июля Совет федерации принял обращение в Генпрокуратуру, Минюст и Министерство иностранных дел, в котором сенаторы предложили включить в список нежелательных организаций 12 зарубежных и международных некоммерческих организаций: Международный республиканский институт, Национальный фонд демократии, Национальный демократический институт по международным вопросам, Фонд Чарльза Стюарта Мотта, Восточно-Европейский демократический центр, фонд «Образование для демократии», Украинский всемирный координационный совет, Всемирный конгресс украинцев, Крымскую полевую миссию по правам человека, Фонд Сороса, Фонд Макартуров, Freedom House.

Однако в СФ так и не смогли пояснить, как именно перечисленные организации вмешиваются во внутреннюю политику России. Инициатор создания списка сенатор Константин Косачев на вопросы о том, какие нарушения допустили иностранные НКО, ответил, что это должны «установить соответствующие органы».

Фонд Макартуров был основан в США в 1978 году супругами Джоном и Кэтрин Макартур. Ведет деятельность в 50 странах, за время своей работы выделив гранты на сумму более $5,5 млрд. В России гранты распределялись по трем направлениям — научным и образовательным учреждениям, правозащитным организациям и экспертным институтам по программе «Россия в мировой политике». В рамках последней программы в 2012 году, например, крупнейший грант на $2,5 млн получил от американского фонда Московский центр Карнеги на изучение внутренней и внешней политики России. Еще $2,5 млн получил в 2010 году Европейский университет в Санкт-Петербурге на поддержку исследований по общественным наукам. Кроме того, $1,5 млн было выделено Американскому фонду поддержки гражданских исследований и разработок CRDF на «расширение программы по фундаментальным исследованиям и высшему образованию в России». Еще $450 тыс. было выделено в 2008 году Санкт-Петербургскому государственному университету на разработку «новых курсов гуманитарных дисциплин».

В Фонде Макартуров подчеркнули, что «полностью независимы от правительства США», не получают него никакого финансирования и «никогда не поддерживали политическую деятельность или иные действия, которые можно было бы истолковать как нежелательные».

«Эта как раз та ситуация, когда закон (о "нежелательных организациях".— “Ъ”) еще не начал работать, а последствия от него уже налицо,— сказала “Ъ” программный директор Human Rights Watch в России Татьяна Локшина.— Это один из тех механизмов, который погружает российское гражданское общество и неправительственные организации во все большую изоляцию и отрезает Россию от полноценного международного сотрудничества». По ее словам, «сам факт» выхода «патриотического стоп-листа» держит «международные организации, находящиеся в России, на нервах»: «В итоге некоторые решают уйти сами. Это наносит огромный ущерб в первую очередь российским НКО».

Александр Воронов, Наталья Корченкова, Анна Шпакова

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...