Родился 22 мая 1968 года в Новочеркасске Ростовской области. С отличием окончил Новосибирское высшее военно-политическое общевойсковое училище (1990), Академию ФСБ (2003), Академию народного хозяйства и госслужбы (2011).
В 1990-1992 годах служил в 103-й воздушно-десантной дивизии (Витебск). С 1993 года — в региональном отделе спецназначения (группа "Альфа") УФСБ по Свердловской области, к 1997 году дослужился до командира группы. Воевал в Северной Осетии и Чечне, был трижды ранен. В 2003 году был избран в Госдуму по одномандатному округу, в 2007 и 2011 годах — по списку "Единой России". Был членом центральной контрольно-ревизионной комиссии, заместителем председателя комитета Госдумы по обороне. С 2 апреля 2015 года — глава Федерального агентства по делам национальностей.
Член генсовета "Единой России". Полковник ФСБ в отставке. Награжден орденами Мужества и "За военные заслуги", медалями. Автор автобиографической книги "Победить и выжить, чтобы победить вновь".