Демократическая коалиция не будет участвовать в выборах парламента Новосибирской области. Так решил Центризбирком, оставив в силе решение Новосибирского облизбиркома, отказавшего в регистрации кандидатам от партии ПАРНАС. Председатель партии Михаил Касьянов заявил о намерении обжаловать решение в судебных инстанциях вплоть до ЕСПЧ.
Председатель партии РПР-ПАРНАС Михаил Касьянов
Фото: Анатолий Жданов, Коммерсантъ / купить фото
Члены ЦИКа не нашли юридических оснований для того, чтобы отменить решение своих коллег из Новосибирского облизбиркома, который отказался регистрировать кандидатов демократической коалиции, выдвинутых партией ПАРНАС на выборах областного парламента.
Напомним, причиной, по которой избирком 27 июля отказал в регистрации, стали 12% недействительных подписей из тех, что ПАРНАС собрала в поддержку своих кандидатов среди жителей области. В итоге при необходимых для регистрации 10,5 тыс. подписей облизбирком признал действительным только 10,3 тыс. Не согласившись с таким решением, избирательный штаб демкоалиции обратился в жалобой в ЦИК. Свое несогласие лидеры демкоалиции попытались обосновать сегодня на заседании ЦИКа. Юридические основания для членов ЦИКа подготовила рабочая группа, которая накануне при содействии графологов из Института криминалистики ФСБ изучила подписные листы, собранные ПАРНАС (см. “Ъ” от 7 августа). Количество бракованных подписей, выявленных рабочей группой ЦИКа, оказалось даже больше, действительными были признаны только 10,1 тыс. подписей.
Лидер ПАРНАС Михаил Касьянов напомнил, что по Конституции Россия — демократическое государство, в котором все органы власти формирует сам народ через выборы. А значит, по его мнению, «любые сомнения», которые возникают в ходе избирательной кампании, должны трактоваться в пользу избирательного объединения. А в Новосибирской области, отметил он, сомнительным было главное основание для отказа: сведения о гражданах (паспортные данные), которые подписались в поддержку демкоалиции, не совпадали с данными электронной базы ФМС. Особое внимание членов ЦИКа господин Касьянов привлек к тому, что среди забракованных подписей «нет ни одной, которая признана недостоверной, то есть поддельной, фальсифицированной».
Расхождения между сведениями, которые хранятся в электронной базе ФМС, и теми, которые были внесены в подписные листы, связаны лишь с тем, что «база ФМС устарела», пояснил членам ЦИКа юрист штаба демкоалиции Иван Жданов. Он также обратил внимание, что новосибирский облизбирком внес коррективы в избирательные процедуры уже после того, как выборы были официально назначены. Избирком заявил, что будет проверять полностью все подписи, которые предоставят партии в свою поддержку (до этого закон позволял проверять 50%). Причем заявил это, когда партийцы уже вели сбор подписей.
В ответ члены ЦИКа обратили внимание Ивана Жданова на то, что качество собранных подписей не зависит от их количества, которое проверяет избирком. Однако глава ЦИКа Владимир Чуров за столь вольное обращение с процедурой в разгар избирательной кампании пообещал провести отдельную беседу с главой новосибирского облизбиркома Юрием Петуховым.
Лидер незарегистрированной Партии прогресса Алексей Навальный пытался доказать членам ЦИКа, что демкоалиция, требуя собственного восстановления на выборах, на самом деле «выступает на стороне избиркомов». Ведь главная задача любой избирательной комиссии — «обеспечить высокую явку избирателей». А снимая с выборов оппозиционных кандидатов, избиркомы достигают другой цели — «чтобы люди сидели дома».
Но ЦИК, по словам Владимира Чурова, придерживается юридических норм. Поэтому члены ЦИКа единогласно отказались удовлетворить жалобу демкоалиции, сохранив в силе решение рабочей группы и Новосибирского облизбиркома, отказавшего в регистрации кандидатам партии ПАРНАС.
Михаил Касьянов и Алексей Навальный заявили, что юристы демкоалиции будут обжаловать решение во всех судебных инстанциях вплоть до Европейского суда по правам человека. Владимир Чуров, закрывая заседание, сообщил, что через год во время выборов депутатов Госдумы ЦИК не будет рассматривать подобных жалоб, потому что ПАРНАС — одна из 14 партий, которые имеют право участвовать в федеральных выборах без сбора подписей.