На заседании 2 сентября ЦИК обнародует нарезку одномандатных округов к выборам в Госдуму, которые пройдут в 2016 году. На этом голосовании впервые с 2003 года будет снова использована смешанная система: одномандатные округа и партийные списки. В комиссии заявляют, что самой сложной стала процедура распределения голосов россиян, проживающих за рубежом.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Центризбирком обнародует нарезку одномандатных округов к выборам 2016 года на заседании Госдумы 2 сентября. По словам председателя ЦИКа Владимира Чурова, сейчас схема находится на утверждении. «Крюков (член ЦИКа Валерий Крюков.— “Ъ”) сидит день и ночь с двумя помощниками. Наиболее сложная процедура — это распределение голосов граждан, голосующих за рубежом»,— пояснил господин Чуров.
Для нарезки одномандатных округов высчитывают единую норму представительства (ЕНП): число всех избирателей делят на 225 думских мандатов. Затем количество избирателей в каждом регионе страны делится на норму представительства. Полученное число и будет тем количеством мандатов, которые получит субъект. Исходя из данных ЦИКа на январь 2015 года ЕНП составит чуть менее 500 тыс. человек. Тогда, к примеру, Москва с 7,3 млн избирателей должна получить 14 или 15 мандатов.
Но если население субъекта меньше ЕНП (как на Чукотке с 35 тыс. избирателей), то образуется один избирательный округ. Остальные мандаты распределяются между регионами, которые имеют наибольший «остаток» избирателей (именно так столица может забрать 15-й мандат). Законом предусмотрено допустимое отклонение – «не более чем на 10%, а в труднодоступных или отдаленных местностях — не более чем на 15%».
Важно, как именно будут нарезаны одномандатные округа внутри субъекта РФ, если их два и более. Вполне возможно, на выборах в Госдуму будет использована техника нарезки округов, при которой административные центры разделяются на части и присоединяются к сельским районам. Тем самым, по мнению экспертов, нивелируется протестное голосование в крупных городах. К примеру, Новосибирск территориально может быть разрезан на четыре части — по числу одномандатных округов, которые должны причитаться Новосибирской области. (Подробнее об этом можно прочесть в заметке “Ъ” «На выборах в Госдуму границы одномандатных округов пройдут по столицам».)
Напомним, голосование за кандидатов в нижнюю палату парламента снова пройдет по смешанной системе впервые с 2003 года. Половина депутатов будет избрана по партийным спискам, остальные 225 будут бороться за избирателя лично.