Правительство внесло в Госдуму поправки, позволяющие объединениям клиентов страховщиков входить в исполнительные органы страховых союзов. Представители лобби-сообщества мирно отнеслись к появлению независимых директоров от клиентов в органах управления. В свою очередь, защитники страхователей хотят не только принимать участие в управлении рынком, но и говорят о необходимом финансировании своей деятельности клиентами.
Президент Ассоциации защиты страхователей Николай Тюрников
Фото: Денис Вышинский, Коммерсантъ / купить фото
Проект поправок к закону «Об организации страхового дела в РФ» внесен правительством в Госдуму в минувшую пятницу. Проект в целом содержит технические поправки, но одна новелла способна несколько изменить положение дел на рынке. Речь идет о новой редакции статьи 14 «Объединения субъектов страхового дела, страховых агентов, страхователей, застрахованных лиц, выгодоприобретателей». В ней у представителей общественных организаций, ассоциаций (союзов), созданных гражданами, появляется право входить в состав коллегиальных исполнительных органов объединения страховщиков.
Как рассказал “Ъ” президент Ассоциации защиты страхователей Николай Тюрников, примерно полгода назад Российский союз автостраховщиков (РСА) совместно с ассоциацией и движением «Синие ведерки» отправил первому вице-премьеру Игорю Шувалову письмо о необходимости создать союз страхователей. «Мы предлагали взаимное участие в органах управления всех объединений,— говорит господин Тюрников,— поэтому я только приветствую появление этих поправок и надеюсь, что они будут приняты, поскольку существует дисбаланс в защите интересов клиентов и страховщиков».
По его словам, это объединение страхователей, которое будет участвовать в жизни рынка, не должно стать формальной структурой с «назначенцем» от страховщиков во главе, «это должен быть реальный противовес компаниям при системном финансировании процесса защиты клиентов». Платить за представление своих интересов гражданам предлагается из собственного кармана. «Например, при выдаче полиса ОСАГО компании могли быть предусмотреть возможность оплаты взноса на деятельность ассоциации страхователей,— говорит он.— Если 40 млн автомобилистов, к примеру, заплатят по 100 руб., мы сможем нанимать актуариев для проверки адекватности тарифов и справочников автозапчастей по ремонтным работам». По словам Николая Тюрникова, важно сохранить добровольность такого финансирования клиентами.
Идею новых участников в исполнительных органах власти страховых союзов поддерживает главный лоббист на рынке — президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) и РСА Игорь Юргенс: «Мы действительно ранее вели переговоры о совместной работе с рядом объединений и в целом настроены позитивно». По его словам, аналог трехсторонней комиссии в масштабе государства, куда входят профсоюзы, работодатели и органы власти, должен пойти только на пользу рынку. Однако тема финансирования гражданами защитников их интересов перед лицом страховщиков неоднозначна и «нуждается в обсуждении».
“Ъ” будет следить за развитием событий.