Антикоррупционная организация Transparency International-R подготовила исследование об этических кодексах для российских НКО. Как выяснилось, из более чем 700 исследуемых организаций только 11 опубликовали на своем сайте кодексы, касающиеся прозрачности и принципов их работы. По мнению экспертов Transparency, это свидетельствует о неготовности многих российских НКО к саморегулированию.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Доклад Transparency насчитывает 150 страниц и касается разработки и внедрения в сферу российских НКО кодекса этики для их последующего саморегулирования. С этой идеей представители антикоррупционной организации выступили еще в прошлом сентябре. Как сообщал тогда “Ъ”, дело в том, что в правозащитных организациях зачастую нет не только свода правил и порядка отчетности перед гражданами, но даже сайтов с информацией об НКО. Как поясняют в Transparency, кодексы этики существуют во многих зарубежных странах, собственный имеет и Transparency. В нем, в частности, говорится, что членам организации запрещено принимать подарки в любой форме, если они могут повлиять на их деятельность, а также они не имеют права оказывать услуги, связанные с освоением средств, полученных НКО в целевое управление. По словам представителей Transparency, наличие кодексов этики у организаций позволяет делать их прозрачнее для граждан, а третьему сектору — вести более эффективное саморегулирование.
Как показало исследование Transparency, из 735 организаций, изученных экспертами, только у 11 на сайтах нашлись документы, в названии которых содержится слово «кодекс». «В большинстве таких случаев в названии документа присутствовало четкое указание на то, что кодекс касается именно вопросов этики»,— отмечают авторы доклада. Одна из этих организаций — собственно Transparency, которую по этическим соображениям в доклад не включили. Среди остальных десяти — Совет общественных наблюдательных комиссий, Институт развития свободы информации, Союз журналистов Челябинской области и т. д. «Часть документов является скорее кодексом этики представителя того или иного профессионального сообщества, нежели этическим кодексом организации»,— отмечают авторы доклада.
Проведенный анализ, считают в Transparency, не позволяет сделать выводы обо всем российском сообществе НКО, но дает «недвусмысленный сигнал» о том, что культура этического саморегулирования на данный момент у значительной доли организаций просто отсутствует.
Социально ориентированным НКО помогут законодательно
10 сентября в Севастополе начал работу форум НКО Крымского федерального округа, организованный Общественной палатой. Форум должен заполнить вакуум, который остался после "массового исхода НКО" из Крыма. Итогом серии подобных мероприятий в разных точках страны станет второй Всероссийский форум НКО в начале ноября. На него приглашен Владимир Путин. К этому дню недавно образованная рабочая группа под руководством первого замглавы администрации президента Вячеслава Володина подготовит предложения по дополнительному правовому регулированию деятельности социально ориентированных НКО. Читайте подробнее
Минюст расписал некоммерческие организации по типам
Закон «О некоммерческих организациях» (НКО) должен регулировать деятельность фондов, ассоциаций, адвокатских палат и еще пяти типов НКО. Соответствующие поправки к закону об НКО разработал Минюст, приведя его в соответствие с новыми требованиями Гражданского кодекса (ГК). Из-под действия этого закона Минюст выводит общественные объединения, в будущем ведомство планирует подготовить для них особые правила, в том числе контроля, но не поясняет, коснутся ли они политических партий. Читайте подробнее