Руководство думской фракции "Отечество — Вся Россия" рассказало вчера о своих законодательных планах на осеннюю сессию. Главным вопросом для ОВР станет рассмотрение бюджета на 2002 год, но одновременно фракция намерена уделить внимание обсуждению судебной и конституционной реформ.
В 2000 году работа третьей Думы, по мнению руководства фракции, была откровенно хаотичной. В наследство от парламента второго созыва депутатам досталось более 500 нерассмотренных законопроектов, которые палата вынуждена была ставить на обсуждение в ущерб новым законодательным инициативам. Ситуация, по мнению первого заместителя председателя фракции Константина Косачева, улучшилась только в этом году, после того как правом законодательной инициативы стали активно пользоваться президент и правительство. За весеннюю сессию исполнительная власть внесла около 90% всех обсуждавшихся законопроектов, и Дума рассматривала их без промедления. Во время предстоящей осенней сессии фракция ОВР также намерена сконцентрировать внимание в первую очередь на законодательных инициативах президента и правительства.
До начала рассмотрение проекта бюджета на 2002 год в первом чтении (см. материал на этой же странице) фракция ОВР предложила коллегам по центристской "коалиции четырех" ("Единство", "Народный депутат","Регионы России" и ОВР) провести так называемое нулевое чтение, чтобы выяснить принципиальные для каждого депутатского объединения статьи бюджета. Центристы инициативу ОВР поддержали, и после консультаций с вице-премьером Алексеем Кудриным четыре объединения займутся обсуждением бюджета. По мнению лидера ОВР Вячеслава Володина, есть все шансы набрать уже в первом чтении 300 голосов, но только если правительство сумеет грамотно разъяснить депутатам все спорные бюджетные статьи. Для ОВР принципиально важен вопрос об объеме инвестиций в промышленность. Кроме того, членам фракции не нравится отсутствие в проекте бюджета мер по поддержке реального сектора экономики.Помимо бюджета членов ОВР очень интересуют судебная и конституционная реформы. По мнению руководства фракции, "дальнейшее развитие демократических основ возможно только при условии проведения судебной реформы". Необходимо, в частности, принять поправки к закону "О статусе судей". Соответствующий законопроект входит в пакет документов по судебной реформе, внесенный президентом и принятой Думой в первом чтении незадолго до летних каникул. В этот же пакет входят законопроект "Об адвокатской деятельности и адвокатуре" и поправки к законам "О судебной системе" и "О Конституционном суде".
Среди законопроектов, связанных с конституционной реформой, руководители ОВР назвали прежде всего проект закона "О Конституционном собрании". Этот документ, в подготовке которого участвовали и члены фракции ОВР, регламентирует деятельность специального органа, имеющего право разрабатывать новый Основной закон. А поскольку о необходимости изменения Конституции не раз заявлял еще прежний лидер фракции Евгений Примаков, новые лидеры ОВР пообещали уделить этой проблеме особое внимание.
СЮЗАННА Ъ-ФАРИЗОВА