Сегодня заксобрание Карелии приняло закон об уменьшении числа депутатов с 50 до 36 человек. Губернатор Александр Худилайнен заявил, что парламент поддержал оптимизацию бюджетных расходов, и «это подпилит сучок для тех, кто мечтал пройти в парламент, но избиратели смогут сделать более качественный выбор». Эксперт констатирует, что решение вызвано предстоящими выборами, в результате которых губернатор хочет получить более управляемый парламент.
Глава Республики Карелия Александр Худилайнен
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ / купить фото
Депутаты заксобрания Карелии сразу в трех чтениях приняли законопроект «О внесении изменения в ст. 32 Конституции Республики Карелия» (38 депутатов проголосовали за сокращение, девять были против). Эта статья регламентирует количество депутатов в заксобрании — теперь вместо 50 депутатов будут работать 36. Напомним, выборы в заксобрание пройдут в следующем году. Теперь 18 депутатов будут избираться по партспискам, еще 18 — по одномандатным округам.
Глава республики Александр Худилайнен заявил “Ъ”, что парламент таким образом поддержал оптимизацию бюджетных расходов в Карелии, в рамках которой принято «много болезненных решений». «За последние четыре года у нас сокращено более 4,5 тыс. бюджетников, и депутаты не смогли остаться в стороне. Это мужественное решение, и избиратели по достоинству оценят каждого из 38 проголосовавших за него депутатов, которые проявили гражданскую позицию, патриотизм и заботу о судьбе региона»,— заверил господин Худилайнен. По его словам, «конечно, это подпилит сучок для тех, кто мечтал пройти в парламент, но избиратели смогут сделать более качественный выбор, проголосовав за тех, кто имеет харизму и умеет решать, а не только видеть проблемы, как некоторые, кто только критикует». На вопрос о том, влиял ли он на решение заксобрания, глава сообщил, что депутаты с ним «консультировались», и он их поддержал.
Какую сумму удастся сэкономить бюджету, господин Худилайнен сказать не смог: он отметил, что в нынешнем составе парламента все 50 депутатов имеют право работать на платной основе, а как будет решен этот вопрос для 36 будущих депутатов, пока не известно. Их количество господин Худилайнен назвал оптимальным: на 18 районов в среднем приходится по два депутата, однако «на следующем этапе надо определиться с нарезкой округов в зависимости от количества избирателей». Губернатор уверен, что сокращение числа депутатов «повысит авторитет и ответственность» тех, кто в итоге пройдет в парламент. На вопрос “Ъ”, как отразится сокращение парламента на положении оппозиции, в частности «яблочников», он ответил, что пропорциональное соотношение фракций не зависит от числа депутатов. «Я бы не сказал, что “яблочники” играют заметную роль в Карелии»,— заявил он, пояснив, что мэр Петрозаводска Галина Ширшина (с которой конфликтуют республиканские власти) «много раз заявляла», что не является представителем «Яблока». Напомним, госпожа Ширшина была избрана при поддержке «Яблока» после того, как была снята основной кандидат от партии, депутат заксобрания Эмилия Слабунова.
Политолог Анатолий Цыганков отмечает, что инициатива наверняка спущена в парламент из республиканского правительства и связана с предстоящими выборами. «Задача губернатора — сделать выборный процесс более контролируемым, получить в сентябре 2016 года более договороспособный парламент,— отметил он.— Сейчас он многопартийный, и нужные правительству инициативы проходят с трудом». Напомним, в 2011 году в парламент прошли 19 депутатов от «Единой России», 12 — от «Справедливой России», 8 — от КПРФ, 5 — от ЛДПР, 4 — от «Яблока» и 2 депутата-самовыдвиженца. Уменьшение количества мандатов автоматически приведет к росту цены кампании, подчеркивает господин Цыганков, а далеко не все оппозиционеры могут себе позволить ее заплатить.
«С меньшим количеством депутатов проще договариваться о голосовании по любым вопросам,— отмечает лидер регионального “Яблока” Василий Попов.— Укрупнение округов ведет к тому, что выборы становятся более затратными, и их могут выиграть только ресурсные депутаты от партии власти. Исполнительная власть станет еще более бесконтрольной».