Проект бюджета на 2016 год не решает проблему нехватки средств в региональных бюджетах — их дефицит планируется на уровне 412 млрд руб. против 430 млрд руб. годом ранее, сообщил министр финансов Антон Силуанов. Глава Счетной палаты Татьяна Голикова, в свою очередь, назвала неуправляемой и требующей перемен ситуацию с субсидированием регионов из бюджета.
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ / купить фото
Совокупный дефицит бюджетов регионов в 2016 году прогнозируется в объеме 412 млрд руб. против 430 млрд руб. по итогам 2015 года, сообщил министр финансов РФ Антон Силуанов, выступая на парламентских слушаниях в Совете федерации, посвященных обсуждению проекта бюджета РФ на 2016 год.
Напомним, документ внесен в Госдуму 23 октября. Согласно проекту, дефицит бюджета составит 2,3 трлн руб. (3% ВВП), доходы запланированы на уровне 13,7 трлн руб., расходы — 16 трлн руб.
«Мы ожидаем, что исполнение бюджетов регионов по итогам года будет дефицитным, большинство регионов, конечно, сведут свои бюджеты с дефицитом, но уровень дефицита должен быть ниже, чем в прошлом году»,— отметил министр финансов. По данным господина Силуанова, исполнение консолидированных бюджетов субъектов РФ за девять месяцев текущего года характеризуется ростом доходов на 8,2% при общем увеличении расходов на 4,7%.
В следующем году в регионы будет направлено 1,6 трлн руб. в виде бюджетных дотаций, субсидий и субвенций, отметила в ходе слушаний председатель Счетной палаты Татьяна Голикова. При этом, по словам госпожи Голиковой, в 2016 году с помощью кредитов из федерального бюджета регионам планируют предоставить 140 млрд руб. (с обязательством возвратить 122 млрд). Это не решит проблему нехватки средств субъектов — ситуация, по мнению главы СП, в следующем году кардинально не изменится.
Кроме того, из-за существования 90 видов бюджетных субсидий, говорила руководитель Счетной палаты, возникает «неуправляемая ситуация», снижающая эффективность принимаемых решений: региональные власти попросту не успевают сориентироваться в существующих программах. «Давно назрело время что-то кардинально менять в отношениях с бюджетами регионов, а не делать косметические поправки»,— отметила госпожа Голикова.
Бюджетная конструкция теряет эластичность
Министр финансов Антон Силуанов 19 октября объявил: дополнительные доходы бюджета-2016, даже если они будут зафиксированы, не будут распределяться между новыми адресатами, а, как и в 2015-м, пойдут на покрытие дефицита казны. В лучшем случае это может облегчить финансирование расходов в 2017-2018 годах. Также Минфин подтвердил намерение изымать у получателей бюджетных инвестиций, в первую очередь госкомпаний, как минимум проценты от размещения средств на депозитах. Читайте подробнее