Сегодня украинское правительство намерено принять решение о запрете поставок товаров и услуг в Крым. Оно вступит в силу через 30 дней. Об этом во время заседания кабинета министров Украины заявил премьер Арсений Яценюк. Постановление опубликуют до конца 2015 года. Но как удалось выяснить “Ъ”, в нем есть лазейки, смягчающие строгость нового правительственного документа.
Премьер-министр Украины Арсений Яценюк
Фото: Иван Коваленко, Коммерсантъ / купить фото
Выступая перед министрами, Арсений Яценюк подчеркнул, что это решение правительства станет «чрезвычайно важным» для Крыма, который «является украинской территорией, временно оккупированной РФ». По словам господина Яценюка, на полуостров будут запрещены «поставки работ, товаров, услуг по всем таможенным режимам». Исключение составят «личные вещи граждан, социально значимые продукты питания и гуманитарная помощь», заявил Арсений Яценюк. А поставки электроэнергии будут проводиться по решению Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины. При этом, судя по словам премьера, украинские власти не намерены лишать Крым статуса свободной экономической зоны.
В украинском правительстве заявление премьера восприняли как «легитимизацию уже существующего положения». «Еще 20 сентября представители крымскотатарского Меджлиса, “Правого сектора” и другие активисты проводят товарную блокаду Крыма, препятствуют проезду грузовых автомобилей через все пункты пропуска на полуостров с материковой части Украины. Теперь же фактически эта блокада будет узаконена»,— заявил собеседник “Ъ”, близкий к правительству Украины. Об этом же говорит и президент Торгово-промышленной палаты Крыма Александр Басов. «Блокада уже ни на что не повлияет, это просто политическое оформление того, что уже давным-давно существует де-факто, а теперь оформлено де-юре,— сказал он “Ъ”.— Практически продуктов питания из Украины не поступает. Даже те, которые пытаются завозить контрабандным путем, блокируются таможней и другими нашими контролирующими органами, так что это просто политический демарш. Крым уже полностью переориентировался на российских поставщиков».
«Это решение принимается вдогонку,— считает глава проекта “Успешная страна”, украинский экономист Андрей Блинов.— С 20 сентября в Крым идет только частный провоз товаров малыми партиями по морю и по суше из Одесской и Николаевской областей. 3а десять месяцев с материковой части Украины в свободную экономическую зону Крым прошли товары на сумму $702 млн. Из Крыма на Украину — на $25,5 млн».
Андрей Блинов отмечает, что, по данным Госстата Украины, в эти $702 млн вошли пять групп товаров: электричество, продовольствие, бытовая техника, стройматериалы и сырье для северокрымских заводов, в том числе титановая руда. «При этом и “Крымский титан”, и Крымский содовый завод стали закупать сырье за рубежом и завозить его через Россию»,— говорит “Ъ” эксперт.
«До начала блокады украинские поставки в Крым составляли около $1 млрд, и отсутствие этого рынка Украина пока не может компенсировать,— добавляет Андрей Блинов.— Вполне вероятно, что украинские поставщики станут отправлять товары в Крым через континентальную часть России». Председатель правления ОАО «Крымский содовый завод» Владислав Шмельков подтверждает, что с украинской территории поставки на предприятие давно прекратились: «Раньше нам поступало из Украины более десяти тысяч наименований, буквально все приходило оттуда, но мы и жили в Украине. С момента блокады на границе Республики Крым со стороны украинского государства нам пришлось перестраиваться. Сейчас у нас поставки исключительно с материковой части России из разных регионов — от Краснодара до Кузбасса».
Министр промышленной политики Крыма Андрей Скрынник назвал заявление господина Яценюка «попыткой заработать политические баллы на крымской теме»: «Эта блокада никаким образом не может повлиять на Крым. Мы полностью не зависим от Украины ни по каким позициям — ни в промышленном плане, ни в продуктовом. Мы проводили эту работу постепенно, но сейчас переключились на российских поставщиков, все торговые сети эту работу провели»,— сказал он “Ъ”. А собеседник “Ъ”, близкий к правительству Украины, предполагает, что поставщики воспользуются возможностью, которую предоставит им постановление правительства, допускающее поставки в Крым «социально значимых продуктов питания». «В эту группу сможет войти достаточно широкий спектр товаров»,— сказал он.
Как Россия ввела продуктовое эмбарго в отношении Украины
Министр экономики Алексей Улюкаев 18 ноября сообщил, что правительство России приняло решение с 1 января запретить импорт украинских продуктов, «поскольку Украина присоединилась к санкциям против Российской Федерации — экономическим, финансовым». В Россельхознадзоре заявили, что россиянам не стоит опасаться дефицита продуктов. Киев оценил потери от продуктового эмбарго России в $600 млн в будущем году. Читайте подробнее