Последнее в году заседание Совета федерации (СФ) началось с отклика сенаторов на письмо коллеги Антона Белякова Валентине Матвиенко, в котором тот обвинил спикера в нарушениях регламента на заседаниях верхней палаты. Сенатор Вячеслав Тимченко назвал это заявление «неэтичным» и «клеветническим» и призвал господина Белякова «принести извинения председателю и всему сенату». Андрей Клишас предложил ввести санкции для сенаторов за «непарламентское поведение», а Вадим Тюльпанов — за «злоупотребление правом» на выступления.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Заседание СФ началось с выступления зампреда комитета по регламенту Вячеслава Тимченко, который отметил, что праздничная обстановка сейчас «подпорчена неэтичным и даже клеветническим заявлением» коллеги. Напомним, 23 декабря Антон Беляков направил Валентине Матвиенко письмо, где обвинил ее в нарушении регламента. По его словам, на заседании палаты 9 декабря спикер остановила дискуссию по закону о федеральном бюджете на 2016 год «без постановки вопроса о прекращении прений», в то время как это противоречит ч. 2 ст. 55 регламента СФ. Кроме того, по словам сенатора, на заседании госпожа Матвиенко «неоднократно перебивала выступающих членов СФ» и «отказывала в предоставлении им слова», заявил он (см. “Ъ” от 24 декабря). Вячеслав Тимченко подчеркнул, что господина Белякова постоянно приглашают на заседания комитетов, парламентские слушания, где тот мог бы выступить. «Ни один сенатор никогда не был ущемлен в праве выступать,— сказал господин Тимченко.— Если Беляков настоящий мужчина, он должен принести извинения и председателю, и всему сенату».
Глава комитета по конституционному законодательству Андрей Клишас напомнил, что «в комитете по регламенту есть подкомитет по этике», который мог бы разработать этический кодекс. И если господин Беляков угрожал спикеру «правовыми последствиями», то они точно будут в этом кодексе предусмотрены «за непарламентское поведение», подчеркнул господин Клишас.
Взяв слово для выступления, Антон Беляков никак не отреагировал на заявления коллег, а вместо этого заговорил о своем законопроекте о «запрете оборота алкоголя в полимерной таре», к которому попросил отнестись с особым вниманием. «Доказано, что полимерная тара опасна для здоровья. Во многих странах мира она запрещена»,— сказал он и поздравил коллег с наступающим Новым годом.
Позже глава комитета по регламенту Вадим Тюльпанов предложил ввести санкции для сенаторов за «злоупотребление» своим правом голоса. Антон Беляков поинтересовался, как именно это предложение может быть реализовано. Господин Тюльпанов процитировал «учебник по праву», пояснив, что «злоупотребление правом» — это «особый вид правого поведения», противоречащий «назначению права». «У нас в комитете по регламенту есть специалисты в области злоупотребления правом, есть даже те, кто защищал диссертацию по этой теме»,— сказал он. Антон Беляков возмутился, что «ответ на вопрос так и не получил», а предлагаемую поправку назвал «антиконституционной». «Любой член СФ, если у него возникает сомнение, что кто-то выступает не по существу, а использует микрофон, чтобы заниматься самопиаром, может поставить вопрос о лишении этого коллеги права голоса до конца заседания. И принимается это решение большинством голосов СФ»,— вмешался глава комитета по обороне Виктор Озеров. Он посоветовал господину Белякову «читать материалы, которые есть у него на руках», прежде чем задавать очевидные вопросы.
Валентина Матвиенко получила первого заместителя
Сенатор от Чувашии, экс-министр сельского хозяйства Николай Федоров был избран первым заместителем председателя Совета федерации. Продлили полномочия вице-спикер Евгений Бушмин и глава комитета по международным делам Константин Косачев. Читайте подробнее