Министерство по развитию Дальнего Востока намерено в феврале внести в правительство проект распоряжения о комплексном развитии Комсомольска-на-Амуре — второго по значению города Хабаровского края. Планируемые меры должны простимулировать крупные предприятия, оказавшиеся в кризисе, и будущих резидентов ТОР. Кроме того, в намерения правительства входит повышение транспортной доступности Комсомольска-на-Амуре, до которого сейчас сложно добираться самолетом, не всегда безопасно — автомобилем и долго — поездом.
Минвостокразвития до 20 февраля разработает и внесет в правительство проект плана комплексного развития Комсомольска-на-Амуре. Об этом 31 декабря сообщили в пресс-службе ведомства. В начале декабря, напомним, о необходимости развития инфраструктуры города заявил в послании Федеральному собранию президент Владимир Путин, после чего премьер Дмитрий Медведев 18 декабря провел совещание с соотвествующий повесткой во Владивостоке. Тогда было решено потратить до 72 млрд руб. на развитие города, но перечень планируемых мероприятий пока опубликован не был.
Как следует из сообщения, часть мер по развитию Комсомольска-на-Амуре будет направлена непосредственно на стимулирование промышленности. В городе работают ОАО «Амурметалл» — единственное на Дальнем Востоке металлургическое предприятие, ПАО «Амурский судостроительный завод» (АСЗ), филиалы «Гражданских самолетов Сухого» (производит лайнеры SSJ-100) и холдинга Сухой (КнААЗ). У предприятий ОПК проблем с загрузкой нет. В ноябре Китай подписал контракт на поставку 24 истребителей Су-35, собираемых на КнААЗ, что дает предприятию работу на десять лет вперед. АСЗ к 2016 году сдаст флоту два корвета проекта 20380 и уже заключил с Минобороны контракт еще на два корабля.
Но по программе SSJ-100, например, произошло снижение объемов. В 2018-м году филиал ГСС планирует собрать до 40 машин, заявили этой осенью региональные власти. Однако в минувшем году получилось произвести всего 17 лайнеров вместо заявленных 50 — спрос на самолеты не столь высок, как прогнозировали в ГСС. «Амурметалл», на котором с 2013 года шло конкурсное производство, на конец третьего квартала 2015 года имел 33 млрд руб. кредиторской задолженности, из них 29 млрд руб. просроченной. Объемы выплавки за этот же период упали на 21% — до 417 тыс. т.
Для «Амурметалла» должна быть разработана программа развития и предусмотрено снижение тарифов на поставку основного сырья — лома черных металлов, следует из поручения Дмитрия Медведева. Минпромторг с участием ОСК должен обеспечить модернизацию АСЗ в 2016–2018 годах за счет бюджетных и внебюджетных средств. Для ГСС и АСЗ в территорию опережающего развития (ТОР) «Комсомольск», созданную прошлым летом, должны войти проекты производства комплектующих для SSJ-100 и выпуску корпусов и надстроек кораблей из композитов. Власти уже обещали потратить на инфраструктуру для резидентов ТОР 1,2 млрд руб. Отдельными мерами станут создание в городе центра сертификации и испытаний техники, а в Приморье — объединенной достроечной базы для испытания и сдачи судов и кораблей предприятий со всего Дальнего Востока (сейчас в Фокино доводится военная техника постройки АСЗ).
Механообработку деталей для SSJ-100, напомним, хочет наладить ГК «Энергия» — в планах группы строительство завода на 1,7 млн станкочасов стоимостью 7,7 млрд руб. Группа одной из первых получила официальный статус резидента ТОР и с октября начала подготовку к строительству. К проекту в ближайшее время могут подключиться в качестве соинвесторов ОАК и «Сухой», а также «Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона», обещал „Ъ“ в ноябре гендиректор фонда Алексей Чекунков. По сообщению Минвостокразвития, в положения о закупочной деятельности ОАК, ГСС и ОСК должны быть включены нормы о закупке продукции у резидентов ТОР «Комсомольск».
Второй крупный блок мер по развитию будет касаться повышения транспортной доступности города. Автодорога Хабаровск—Лидога—Ванино с подъездом к Комсомольску-на-Амуре, которую строят с 1987 года, должна быть передана в собственность РФ. Акции АО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт», сейчас на 100% принадлежащие РФ, напротив, предлагается передать властям региона.
Превращение автотрассы в федеральную обеспечит приток вливаний из российского бюджета в ее реконструкцию для создания скоростного сообщения между двумя ТОР — «Комсомольск» и «Хабаровск». Летом 2015 года на автодороге Хабаровск—Комсомольск-на-Амуре произошла крупная авария с участием двух рейсовых автобусов, унесшая жизни 15 человек, после чего власти заявили о необходимости усиления мер безопасности. Участок Лидога—Ванино и вовсе еще не завершен: по данным краевого минпрома, недостающие 28 км асфальтового покрытия будут готовы не ранее 2017 года. Дальнейшая реконструкция дороги дешевле и поэтому реальнее, чем электрификация участка БАМа до Комсомольска-на-Амуре. Модернизировать линию для открытия высокоскоростного сообщения и сокращения времени следования поездов с девяти с половиной до четырех часов предложил в декабре губернатор Вячеслав Шпорт.
Пока же быстрее всего добраться из краевого центра до Комсомольска-на-Амуре по воздуху. Местный аэропорт Хурба — аэродром совместного базирования с Минобороны. Но ежедневного авиасообщения города с центром страны нет. Максимум объема перевозок в аэропорту был достигнут в 1991 году — 356 тыс. пассажиров и 63 тыс. т грузов. После падения объемов производства обороты снижались, по итогам 2014 года пассажиропоток составил 32 тыс. чел. и 3,6 тыс. т грузов.
В 2014 году совет директоров АО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» принял программу развития компании до 2020 года, где заложил, в частности, обеспечение круглогодичного авиасообщения рейсами «Вим-авиа», введение стыковочных рейсов из Николаевска-на-Амуре под рейсы «Вим-авиа» и «Трансаэро», обеспечение условий для принятия Ан-12 авиакомпании «Арктика». «Вим-авиа» выполняет рейсы из Комсомольска-на-Амуре в Москву со стыковкой в Братске дважды в неделю, по похожей сетке работало до своего банкротства и «Трансаэро».